調解了在北京市朝陽(yáng)區團結湖公園的矛盾，公園內老年人唱歌喊嗓，但周邊居民卻不堪噪音困擾。老年團體和社區居民達成調解，在限定時(shí)間段內唱歌，并將音量控制在國家噪音標準之下，團結湖公園和周邊社區終于又恢復“團結”。

事實(shí)上，類(lèi)似團結湖公園出現的歌舞噪音問(wèn)題，在很多城市公園和公共廣場(chǎng)都存在，老年人喜歡在公園和廣場(chǎng)上聚會(huì )歌舞，鍛煉身心本是好事，但這些公園和廣場(chǎng)往往被居民住宅環(huán)繞，執行的環(huán)保噪音標準是國家I類(lèi)標準，晝間不能超過(guò)55分貝，夜間不能超過(guò)45分貝。但是，由于個(gè)別團隊歌舞聲音非常大，還有個(gè)別人大聲拍手喊嗓和摔鞭，周邊居民住宅常常噪音超標，給居民身心帶來(lái)不利影響。

對于這類(lèi)問(wèn)題，歌舞團隊和居民往往訴求不同，前者認為自己是在公共空間鍛煉，并未占用他人私人空間，不應當受到指責，后者則認為自己的健康和生存環(huán)境受到侵犯。盡管環(huán)保部門(mén)對于噪音有嚴格標準，但面對噪音侵權問(wèn)題，被侵權者往往陷入維權不利的困境。一方面，不同噪音在不同城市，往往是由不同部門(mén)監管，從城管到環(huán)保不一而足，但群眾很難短時(shí)間內找對音源找對部門(mén)；另一方面，部分噪音執法單位缺少噪音檢驗資質(zhì)和設備，另外噪音執法往往是滯后的，等到執法人員到來(lái)，噪音已經(jīng)降低或者停止，難以取證，更難言處罰了，只是批評教育。

不過(guò)，這并不意味著(zhù)，相關(guān)部門(mén)面對此類(lèi)噪音就束手無(wú)策，團結湖公園做法，是歌舞團的團長(cháng)們簽訂公約，約定歌舞時(shí)間和播放器音量，社區居民也表示理解。其實(shí)，對文體和歌舞活動(dòng)時(shí)間、音樂(lè )播放器材、可以進(jìn)行的文體活動(dòng)項目進(jìn)行限制，是公園管理者應當做出的必要管理措施，也正在被很多公園所采用。對于不在公園管理部門(mén)管轄范圍內的公共廣場(chǎng)，城管部門(mén)和街道鄉鎮也可以采取此類(lèi)方式，和歌舞團隊簽訂公約，對時(shí)間和音量有所限制。這不僅是保護社區居民的健康和休息權利，也是對城鎮社會(huì )秩序的有效維護。

但是，必須意識到的一點(diǎn)是，居民的健康需要保障，老年人的文體鍛煉需求也應得到重視。很多老年人選擇戶(hù)外歌舞和鍛煉，確實(shí)也是沒(méi)有其它地方可去，周邊社區缺少文體活動(dòng)的室內公共空間，一些文體活動(dòng)場(chǎng)所在休息日和晚間時(shí)間不公開(kāi)，或者公開(kāi)價(jià)格較貴。對此，有關(guān)部門(mén)不妨通過(guò)相關(guān)部門(mén)購買(mǎi)服務(wù)等方式，為各類(lèi)群體提供更多公共文化活動(dòng)空間和展現平臺，為老年人創(chuàng )造更多文體活動(dòng)機會(huì )。

隨著(zhù)老齡化社會(huì )到來(lái)，類(lèi)似團結湖的噪音矛盾會(huì )持續出現，依靠媒體調解，只是不得已的一步，街道鄉鎮和村居委會(huì )，以及相關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)面對此類(lèi)情況，不妨自己先“向前一步”，先行約束規范和拓展文體活動(dòng)資源，將矛盾先期化解于無(wú)形。

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