【中玻網(wǎng)】東莞光伏發(fā)電走進(jìn)“春天里”
　　
　　歷經(jīng)兩年的“寒冬”后，光伏產(chǎn)業(yè)的春天已來(lái)臨。近日，光伏業(yè)期盼已久的補貼政策終于出臺，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對光伏電站實(shí)行分區域的標桿上網(wǎng)電價(jià)政策。全國三類(lèi)資源區分別執行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標準，對分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時(shí)補貼0.42元。
　　
　　業(yè)內人士表示，補貼政策出臺，為光伏產(chǎn)業(yè)走出“寒冬”添加了強勁動(dòng)力，將打開(kāi)國內光伏需求市場(chǎng)，利好光伏設備制造業(yè)及下游投入資金者。同時(shí)，補貼政策使光伏項目投入資金成本的回籠時(shí)間縮短5年，為光伏企業(yè)盈利提速。
　　
　　國內光伏市場(chǎng)正式打開(kāi)
　　
　　由于近兩年歐美市場(chǎng)貿易壁壘政策頻出，國內光伏應用市場(chǎng)一直未打開(kāi)，光伏產(chǎn)業(yè)一直在寒冬中煎熬。
　　
　　由于外部市場(chǎng)受到嚴重打擊，光伏業(yè)對國內市場(chǎng)寄予厚望。今年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出2013到2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量10GW左右，到2015年總裝機容量達到35GW。這意味著(zhù)中國將超過(guò)德國，成為世界非常大的光伏應用國，帶動(dòng)的市場(chǎng)需求將達到3500億元。
　　
　　但是由于光伏電價(jià)補貼及期限等政策細則還未出臺，光伏企業(yè)在光伏項目投入資金上仍存有疑慮。興業(yè)經(jīng)濟權益憑證表示，此次電價(jià)補貼標準及補貼期限的公布，意味著(zhù)光伏項目的投入資金回報得到明確,標志著(zhù)國內光伏市場(chǎng)的正式大規模啟動(dòng)。
　　
　　易事特電能控制研究院院長(cháng)徐海波告訴記者，之前東莞光伏企業(yè)的產(chǎn)品80%是外銷(xiāo)，受歐美市場(chǎng)和政策影響比非常大。此次光伏電價(jià)補貼政策出臺后，大大發(fā)生反應了國內光伏市場(chǎng)需求。
　　
　　補貼幅度超出市場(chǎng)預期
　　
　　根據《通知》，國家發(fā)改委根據各地太陽(yáng)能資源條件和建設成本，將全國分為三類(lèi)資源區，分別執行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標準。對分布式光伏發(fā)電項目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補貼的政策，電價(jià)補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元。
　　
　　相對今年3月份發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中的0.35元/千瓦時(shí)的補貼標準，分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時(shí)補貼0.42元的標準已經(jīng)提高了20%，超出了市場(chǎng)預期。
　　
　　《通知》指出，分區標桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案(核準)，以及9月1日前備案(核準)但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目；電價(jià)補貼標準適用于除享有中點(diǎn)財政投入資金補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。標桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補貼標準的執行期限原則上為20年。
　　
　　此前業(yè)內人士曾認為補貼年限可能限定在10年，20年的補貼期限遠遠高于市場(chǎng)預期。徐海波認為，補貼標準和補貼年限都高于市場(chǎng)預期，這將大大促進(jìn)國內光伏應用市場(chǎng)的打開(kāi)。
　　
　　光伏電站建設或提速
　　
　　隨著(zhù)7月份以來(lái)，國家出臺一系列扶持光伏產(chǎn)業(yè)的政策，光伏產(chǎn)業(yè)春天的氣息越來(lái)越濃。在政策利好的不斷發(fā)生反應下，上半年，國內光伏市場(chǎng)需求逐漸擴張，組件價(jià)格穩定，甚至略有上升。東莞市旭陽(yáng)太陽(yáng)能光伏科技有限公司銷(xiāo)售總監孫先生就告訴記者，近期國內訂單多了起來(lái)。據了解，旭陽(yáng)太陽(yáng)能主要生產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件，是光伏電站的配套產(chǎn)品。孫先生表示，光伏電價(jià)補貼政策出臺，將帶動(dòng)國內光伏電站的建設，旭陽(yáng)太陽(yáng)能生產(chǎn)的是光伏電站的配套產(chǎn)品，這意味著(zhù)未來(lái)國內訂單將有非常大增長(cháng)。
　　
　　業(yè)內人士預測，補貼政策的出臺將使電站的建設速度加快，出現電站搶裝的熱潮。預計2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW，較2012年的4.5GW增長(cháng)88%，到2014年光伏裝機容量或達10GW以上。
　　
　　對于光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，投入資金光伏電站較關(guān)鍵就是要解決并網(wǎng)和資金回收。8月份，南方電網(wǎng)出臺有關(guān)指導意見(jiàn)，明確表示為分布式光伏發(fā)電項目開(kāi)綠燈，同時(shí)保障分布式項目富余電量全額上網(wǎng)。
　　
　　徐海波表示，“并網(wǎng)難和電價(jià)補貼都已得到了政策層面的支持，光伏發(fā)電企業(yè)的資金回收有保障，行業(yè)發(fā)展的信心得以提振，光伏電站投入資金有望提速。”
　　
　　光伏企業(yè)融入資金困局或解
　　
　　易事特電能控制研究院院長(cháng)徐海波告訴記者，補貼政策出臺，將大大縮短光伏項目成本回收時(shí)間。以前一項光伏項目成本的回收時(shí)間是15年左右，如今依靠補貼政策，光伏項目成本的回收時(shí)間縮短到10年。
　　
　　徐海波說(shuō)：“成本回收時(shí)間縮短，對東莞光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，非常大的利好就是融入資金困局有可能緩解。”光伏企業(yè)盈利提速將會(huì )吸引社會(huì )資金進(jìn)入光伏項目投入資金。
　　
　　根據中國人民銀行東莞中心支行發(fā)布的數據，截至6月末，東莞中外資銀行機構本外幣各項存款余額8266.01億元。東莞龐大的社會(huì )資本將會(huì )通過(guò)融入資金機構進(jìn)入光伏項目投入資金。此外，去年?yáng)|莞市成立的總規模高達20億元的“產(chǎn)業(yè)升級轉型及創(chuàng )業(yè)投入資金引導設立資金”，就明確表明扶持光伏等新興產(chǎn)業(yè)。
　　
　　此外，徐海波認為，隨著(zhù)一系列利好政策出臺，光伏產(chǎn)業(yè)對銀行的吸引力在不斷加大。目前并網(wǎng)難和電價(jià)補貼都有政策支持，光伏企業(yè)投入資金光伏項目的資金回收有了保障，回收時(shí)間也縮短到10年，相比20年以上房貸，回收時(shí)間已短了很多�，F在有的銀行，甚至一聽(tīng)說(shuō)光伏企業(yè)有光伏項目就會(huì )主動(dòng)找上門(mén)談融入資金事情。