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【中玻網(wǎng)】8月27日,東莞市重大辦曾經(jīng)發(fā)布了東莞1至7月份重大項目進(jìn)展情況,其中,被寄望打造成東莞黃江鎮較早的百億項目的舜盈光伏能源材料,在7月份被取消重大項目資格。在當時(shí),被取消重大項目資格并不等于這個(gè)項目本身被叫停,只是700畝用地指標可能告吹。
日前,東莞市黃江鎮相關(guān)部門(mén)有關(guān)負責人正式證實(shí),舜贏(yíng)光伏投入資金方?jīng)Q定將該項目牽往湖北,但也存在不確定性。
逆市投建的舜贏(yíng)光伏項目的落馬,雖然被正規解釋為因環(huán)評落馬,但因此前歐美“雙反”風(fēng)波而引發(fā)多方猜測,是否該項目的落馬與當前不景氣的光伏大環(huán)境有關(guān)呢?
或因“環(huán)評瓶頸”擱淺
舜盈光伏是富士康黃江項目下馬之后的又一個(gè)項目。舜盈項目的引進(jìn)大約緊跟在富士康下馬之后,也就是2011年10月份,那時(shí),黃江鎮曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)廣東舜盈光伏項目通報協(xié)調會(huì )。
據了解,黃江鎮舜盈項目是排隊在今年一季度開(kāi)工的項目,3月底才完成奠基。在國內光伏產(chǎn)業(yè)受全部貿易限制的大環(huán)境下,這一項目逆市投建,占地700畝,投入資金30億元,采用全部?jì)?yōu)異的純凈技術(shù)生產(chǎn)多晶硅,預計年產(chǎn)8萬(wàn)噸高純度二氧化硅,投產(chǎn)后,將實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售年收入約82億元金額、年利潤43億元金額。
當時(shí)舜盈光伏被視為較有可能成為黃江靠前個(gè)百億項目。8月27日,東莞市重大辦通報其被取消重大項目資格,當時(shí)重大辦解析主要原因是企業(yè)前期工作拖了太久,按照目前嚴格執行的重大項目督辦規則,“對推而不動(dòng),促而不進(jìn),確實(shí)開(kāi)不了工的,及時(shí)建議市重大項目領(lǐng)導小組取消其重大項目資格。”
而黃江鎮相關(guān)部門(mén)又進(jìn)一步證實(shí),該項目在環(huán)評和土地規劃調整方面至今仍無(wú)法通過(guò)。
早在2011年,項目所在地的黃江鎮刁朗村村民就向相關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)反映過(guò)環(huán)評問(wèn)題。今年,在該項目被取消重大資格之前,有村民在當地網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺上求助,原文是這樣寫(xiě)的:“黃江鎮刁朗村7月份即將開(kāi)工建設的一大型化工項目,生產(chǎn)高純度二氧化硅,恐將對周邊的刁朗村、社貝村、盧屋村造成污染。”
其實(shí),根據東莞市重大辦的有關(guān)規定,取消重大項目資格并不等于這個(gè)項目本身就被叫停了,而是取消對項目本身的綠色通道以及優(yōu)先支持,如可以收回配置的土地指標、安排給能開(kāi)工建設的項目使用。
直到黃江鎮相關(guān)部門(mén)確認,舜贏(yíng)光伏項目投入資金人決定將項目遷往湖北,這個(gè)項目才算是真實(shí)落馬。
昨日,黃江鎮相關(guān)部門(mén)回應,該項目落馬,確實(shí)是因為“環(huán)評瓶頸”而擱淺。黃江鎮相關(guān)部門(mén)一位不愿具名人士說(shuō),由于該項目所采用的較新技術(shù),在國內未有先例,雖經(jīng)該公司技術(shù)團隊的多次一體解釋和技術(shù)改良,仍難以清理社會(huì )各界對該項目在環(huán)保方面的疑慮,因此,該項目在申請環(huán)評和土地規劃調整方面,遇到環(huán)評相關(guān)人士的質(zhì)疑及項目選址周邊居民的強烈反對,直接導致該項目在環(huán)評和土地規劃調整方面至今仍無(wú)法通過(guò)。
他說(shuō),關(guān)注光伏行業(yè)的人知道,此事件,與近年來(lái)國家對該行業(yè)的政策大背景有關(guān),國家盡管對光伏產(chǎn)業(yè)仍然重視,但環(huán)保標準卻不斷在提高,相關(guān)項目的申請報批手續也越來(lái)越繁瑣和復雜。此外,光伏產(chǎn)業(yè)屬于投入高,產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè),盡管該行業(yè)經(jīng)過(guò)若干年技術(shù)工藝革新,但其傳統工藝方面仍然避免不了會(huì )帶來(lái)一些污染。
黃江鎮表示十分惋惜
曾被寄予厚望成為黃江較早的百億項目的舜盈光伏能源材料,被取消東莞市重大項目資格的消息,對黃江鎮來(lái)講,其帶來(lái)的巨大震撼不言而喻。黃江鎮相關(guān)部門(mén)不愿具名的知情人士坦言,“的確令人十分遺憾和惋惜”。
然而,來(lái)自正規的解釋并沒(méi)有終止對黃江項目落馬的猜測,而是與當前受全部貿易限制光伏產(chǎn)業(yè)大環(huán)境關(guān)聯(lián)起來(lái)。
東莞戰略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任曾慜認為,之前光伏產(chǎn)業(yè)遭遇的歐美“雙反”困境,確實(shí)使光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)黯淡期。但是目前國家部門(mén)出臺了力挺光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積較政策,目前光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸朝著(zhù)向好的方向發(fā)展。“黃江項目既然要遷到湖北,那該項目的落馬,跟目前的光伏產(chǎn)業(yè)全部環(huán)境可以說(shuō)是沒(méi)有多大關(guān)系,可能與當地能否滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要關(guān)系更大一點(diǎn)。”他說(shuō)。
重大項目折騰數年卻較終夭折,也難免有浪費公共資源之嫌。那么這個(gè)沒(méi)有獲得環(huán)評和土地規劃調整的項目,如何能夠獲得土地700畝規劃并奠基呢?
黃江鎮相關(guān)部門(mén)相關(guān)負責人說(shuō),黃江鎮正在跟一家電子企業(yè)洽談,以替代舜贏(yíng)光伏項目。該負責人表示,舜贏(yíng)項目在黃江暫時(shí)擱淺,但是無(wú)論遷到哪里,舜盈都將繼續參與環(huán)保評審,是否遷往湖北還沒(méi)有確定。
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