【中玻網(wǎng)】日前，工信部出臺《光伏制造行業(yè)規范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范條件》)，從生產(chǎn)規模和工藝技術(shù)、能耗等方面劃定門(mén)檻，為光伏制造業(yè)發(fā)展嚴把關(guān)。在一位東莞光伏業(yè)分析人士看來(lái)，《規范條件》要求企業(yè)年研發(fā)費用達1000萬(wàn)元以上將帶來(lái)一場(chǎng)洗牌效應，逐步淘汰低端產(chǎn)能，促進(jìn)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　研發(fā)及工藝改進(jìn)費不低于總銷(xiāo)售額3%
　　
　　此次《規范條件》涉及的光伏制造業(yè)，主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件等制造行業(yè)。原有《多晶硅行業(yè)準入條件》同時(shí)廢止。
　　
　　光伏制造業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，集中在《規范條件》對生產(chǎn)規模和工藝技術(shù)的規定。
　　
　　《規范條件》對工藝的條件，要求企業(yè)“每年用在研發(fā)及工藝改進(jìn)的費用，不能低于總銷(xiāo)售額的3%，且不少于1000萬(wàn)元”，如未達到上述標準將難以享有相關(guān)政策優(yōu)惠。在產(chǎn)能規定方面，要求“多晶硅項目每期規模大于每年3000噸、硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸、硅片年產(chǎn)能不低于5000萬(wàn)片、晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200MWp”。
　　
　　此外，《條件》還要求晶硅電池生產(chǎn)企業(yè)，符合“多晶硅電池組件的光電轉換率不低于16.5%，單晶硅電池組件光電轉換率不低于17.5%”的要求。而多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉換效率，則分別不低于18%和20%。
　　
　　“研發(fā)投入對光伏企業(yè)自身發(fā)展非常關(guān)鍵。”廣東易事特電能控制研究院負責人徐海波認為，光伏產(chǎn)業(yè)是高等產(chǎn)業(yè)，過(guò)去全國“一哄而上”帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩的后果，而且低端產(chǎn)能占了不小的比重。“研發(fā)門(mén)檻的提高，能提升研發(fā)質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展”。
　　
　　據公開(kāi)報道援引相關(guān)人士分析觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，國內光伏生產(chǎn)企業(yè)每年技術(shù)研發(fā)費用能達到《規范條件》標準的不多，多數中小企業(yè)很可能因此遭淘汰。
　　
　　企業(yè)節能達標才可享出口退稅優(yōu)惠
　　
　　《規范條件》對光伏制造能耗的要求，被看作是規范行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節之一。
　　
　　根據規定，現有的多晶硅項目還原電耗要小于80千瓦時(shí)/千克，綜合電耗小于140千瓦時(shí)/千克;新建和改擴建項目，還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克，綜合電耗小于100千瓦時(shí)/千克。
　　
　　具體到電池組件的能耗，要求晶硅電池組件項目的平均綜合能耗，小于8萬(wàn)千瓦時(shí)/MWp;薄膜電池組件項目的平均能耗，要小于50萬(wàn)千瓦時(shí)/MWp。
　　
　　公開(kāi)資料顯示，今年上半年全國電池組件產(chǎn)能超過(guò)40GW，占大部分國家約67%的比重。在分析人士看來(lái)，盡管光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)去出現了無(wú)錫尚德、江西賽維的倒閉破產(chǎn)，并引發(fā)行業(yè)寒冬，但光伏電池組件的產(chǎn)能過(guò)剩并未受到太大影響。事實(shí)上，光伏產(chǎn)能過(guò)剩導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，一直為業(yè)內所詬病。
　　
　　眾所周知，中國光伏組件產(chǎn)品主要出口歐美市場(chǎng)。為此，《規范條件》為推動(dòng)行業(yè)規范發(fā)展，提出“對不符合要求的光伏制造企業(yè)及項目，其產(chǎn)品將不得享有出口退稅、國內應用扶持等政策支持”。
　　
　　東莞光伏企業(yè)期待行業(yè)洗牌
　　
　　《規范條件》對行業(yè)門(mén)檻的提高，無(wú)疑將引起行業(yè)“地震”。
　　
　　徐海波告訴記者，不管是對哪一類(lèi)型的光伏制造企業(yè)，能耗標準的要求“都是很高了”。他認為，對光伏制造能耗、電池轉換率的硬性規定，將會(huì )給制造行業(yè)帶來(lái)深遠影響，洗牌難以避免，“很多中小光伏制造企業(yè)連研發(fā)門(mén)檻都過(guò)不去”。
　　
　　徐海波的觀(guān)點(diǎn)得到了旭陽(yáng)太陽(yáng)能光伏科技有關(guān)負責人認可，“對東莞有一定影響，雖然光伏組件制造主要集中在幾家大企業(yè)，但中小配套企業(yè)也不少。”旭陽(yáng)太陽(yáng)能光伏科技生產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件，是光伏電站配套產(chǎn)品。一家光伏企業(yè)負責人也指出，對有成長(cháng)潛力的中小光伏制造企業(yè)，還是應該予以相應的扶持。
　　
　　不過(guò)，一位光伏行業(yè)分析人士告訴記者，東莞光伏制造集中在光伏電池外的配套產(chǎn)品，行業(yè)調整有利東莞優(yōu)勢光伏制造企業(yè)，給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)機遇。“因為東莞有實(shí)力的光伏制造企業(yè)、下游企業(yè)，正在往光伏應用市場(chǎng)發(fā)力”。
　　
　　根據此前公開(kāi)的《東莞市光伏應用發(fā)展調研報告》，全市已建光伏電站項目15項，項目總投入資金5.53億元，總規模46.32MW，占全國光伏裝機量的0.67%，初步估算到2017年全市可建成光伏總裝機量超過(guò)3GW。