據介紹，目前，山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整方案已經(jīng)國務(wù)院批復同意，河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整方案正在研究辦理。根據方案，兩省經(jīng)過(guò)結構調整后共計壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量約8000萬(wàn)噸。遼寧、江蘇、山西、江西等省的目標則是保持鋼鐵產(chǎn)能總量不變。
　　
　　“未來(lái)還將大力推廣高性能鋼鐵材料一體替代低品質(zhì)鋼材，促進(jìn)鋼鐵材料的產(chǎn)品升級和消費升級，要點(diǎn)在建筑、船舶、電工用鋼等領(lǐng)域開(kāi)展工作。”駱鐵軍表示。
　　
　　淘汰與發(fā)展相結合
　　
　　更加注重運用發(fā)展的辦法化解過(guò)剩產(chǎn)能，建立產(chǎn)能等量或減量置換制度，緩解地方經(jīng)濟發(fā)展與淘汰落后的矛盾
　　
　　“為了化解產(chǎn)能過(guò)剩，《意見(jiàn)》提出了許多措施，其中環(huán)保、能耗標準的提高是一大亮點(diǎn)。”苗長(cháng)興表示。
　　
　　據工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司副司長(cháng)楊鐵生介紹，將通過(guò)提高能源消耗和污染物排放標準，加大執法處罰力度，加快淘汰一批落后產(chǎn)能；加緊制訂修訂單位產(chǎn)品能源消耗限額標準，在電石、鐵合金等行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，探索以強制性能耗限額標準促進(jìn)落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能退出的思路和措施；嚴格執行特別排放限值要求，運用差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)等差別價(jià)格政策，充分發(fā)揮法律和經(jīng)濟手段在淘汰落后產(chǎn)能中的作用。
　　
　　淘汰落后產(chǎn)能將逐步從目前依設備大小而定過(guò)渡到依能耗和環(huán)保標準來(lái)定。以電解鋁行業(yè)為例，如果對電解鋁液交流電耗高于全國平均水平400多千瓦時(shí)即大于13700千瓦時(shí)的電解鋁實(shí)施上浮電價(jià)政策，加上淘汰16萬(wàn)安培以下產(chǎn)能，初步估計可使400萬(wàn)噸的電解鋁產(chǎn)能逐步退出市場(chǎng)，該目標實(shí)現后，電解鋁產(chǎn)能利用率有望提高到84％�！兑庖�(jiàn)》明確提出，對高能耗電解鋁用電價(jià)格在標準電價(jià)基礎上上浮10%的差別化電價(jià)政策，將促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能。
　　
　　在當前產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的現狀下，既要防止無(wú)序擴張，又要考慮地方發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級的需要，因此，《意見(jiàn)》更加注重運用發(fā)展的辦法化解過(guò)剩產(chǎn)能，提出建立產(chǎn)能等量或減量置換制度，緩解地方經(jīng)濟發(fā)展與淘汰落后的矛盾，調動(dòng)地方積較性。
　　
　　“等量置換是指要上新的項目，就必須等量淘汰掉一批項目，從而保證產(chǎn)能總量不增加。”苗長(cháng)興透露，將盡快出臺要點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，指導各地對鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目建設制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，完善淘汰與發(fā)展相結合的良性互動(dòng)機制，調動(dòng)地方和企業(yè)積較性，爭取更多地淘汰一批產(chǎn)能；支持跨地區產(chǎn)能置換，鼓勵各地積較探索相關(guān)部門(mén)引導、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運作的產(chǎn)能置換指標交易，解決省區市建設項目等量或減量置換指標不足的問(wèn)題。