【中玻網(wǎng)】副會(huì )長(cháng)單位、要點(diǎn)骨干玻璃企業(yè)，部分省市玻璃協(xié)會(huì )及會(huì )員單位：
　　
　　目前，包括玻璃行業(yè)在內的產(chǎn)能過(guò)剩情況引起了黨中點(diǎn)、國務(wù)院的高度關(guān)注。10月6日，國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)〔2013〕41號《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），提出了當前化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的八項任務(wù)。為宣傳貫徹《指導意見(jiàn)》文件精力，配合相關(guān)部門(mén)相關(guān)部門(mén)做好化解產(chǎn)能過(guò)剩具體政策措施的落實(shí)工作，現將有關(guān)工作部署通知如下：
　　
　　一、宣傳學(xué)習《指導意見(jiàn)》精力，深刻認識化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要意義
　　
　　國務(wù)院41號文件對化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾作出了一體部署，提出了化解產(chǎn)能過(guò)剩工作總體要求、基本原則和主要目標，明確了主要任務(wù)和分業(yè)政策，是包括玻璃行業(yè)在內的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的重要指導性文件。
　　
　　玻璃行業(yè)存在的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)嚴重影響到了行業(yè)的健康持續發(fā)展，遏制新增產(chǎn)能、遏制效益下滑成為目前玻璃行業(yè)較為緊迫的任務(wù)。全行業(yè)要認真學(xué)習、深刻理解《指導意見(jiàn)》精力，提高對化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩重要性和緊迫性的認識，并結合各單位、各地區工作實(shí)際，一體深入貫徹落實(shí)好《指導意見(jiàn)》。
　　
　　二、嚴格按照《指導意見(jiàn)》要求，堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張
　　
　　嚴格控制新增產(chǎn)能項目，未開(kāi)工建設項目要堅決停下來(lái)；控制在建項目，確有必要建設的，由地方相關(guān)部門(mén)提出申請；對已建成產(chǎn)能開(kāi)展整頓完善、改造與提高，統一用規范和準入條件進(jìn)行清理。達到規范和準入條件的企業(yè)正常發(fā)展，達不到的進(jìn)行整頓，整頓后仍達不到的逐步淘汰。
　　
　　三、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展深加工
　　
　　鼓勵發(fā)展優(yōu)異浮法玻璃和多功能產(chǎn)品；促進(jìn)玻璃原片生產(chǎn)與深加工整體化；采取差異化戰略，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
　　
　　四、發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用，團結協(xié)作，為制訂分業(yè)施策細則提供依據
　　
　　副會(huì )長(cháng)單位、要點(diǎn)骨干企業(yè)以及行業(yè)相關(guān)人士，要站在行業(yè)整體的高度，提出落實(shí)《指導意見(jiàn)》的建議，提出在遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，以大企業(yè)建設為中心加快行業(yè)布局調整，以實(shí)施第二代浮法玻璃創(chuàng )新研發(fā)為中心推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，以及實(shí)施“走出去”戰略等工作方面的政策、措施以及對協(xié)會(huì )工作的建議。
　　
　　五、配合相關(guān)部門(mén)對在建項目摸底調查，加強行業(yè)自律，落實(shí)執行文件規定
　　
　　玻璃協(xié)會(huì )將在地方協(xié)會(huì )、骨干企業(yè)的協(xié)助下做好建設項目和落后產(chǎn)能摸底，配合相關(guān)部門(mén)部門(mén)開(kāi)展對違規建設項目的整改和淘汰落后工作。加強行業(yè)自律，相互監督，及時(shí)對違規項目和擾亂市場(chǎng)秩序的現象批評或曝光。
　　
　　六、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組及淘汰落后產(chǎn)能工作
　　
　　在前期大集團建設工作的基礎上盡快出臺“玻璃行業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)”，并加強與相關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調，使玻璃行業(yè)兼并重組工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，促進(jìn)行業(yè)布局優(yōu)化。
　　
　　加大淘汰落后產(chǎn)能工作。嚴格執行《產(chǎn)業(yè)結構調整目錄（2011年本）》的規定；按期完全淘汰規定的落后產(chǎn)能。
　　
　　七、加強技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)“三新”工作
　　
　　在前期工作的基礎上，按照聯(lián)合會(huì )的要求落實(shí)“第二代浮法玻璃技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)”項目的各項工作，以此帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；加強調研，開(kāi)展“對標”工作，提出經(jīng)濟指標、質(zhì)量指標、排放能耗指標要求；推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，新標準，新產(chǎn)業(yè)政策等“三新”工作，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、淘汰落后、節能減排等加強規范標準的制定修訂，發(fā)揮標準帶領(lǐng)發(fā)展的作用。
　　
　　八、履行協(xié)會(huì )職能，做好宣傳服務(wù)
　　
　　今后一段時(shí)間，宣傳貫徹《指導意見(jiàn)》將是玻璃協(xié)會(huì )的一項要點(diǎn)工作。各部門(mén)和有經(jīng)驗委員會(huì )要按照職責分工，在宣貫《指導意見(jiàn)》中積較主動(dòng)工作，做好為企業(yè)服務(wù)、為相關(guān)部門(mén)服務(wù)，特別是要收集行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)訴求，并在匯總整理的基礎上反饋給相關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén)，為引導行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩發(fā)揮橋梁作用。
　　
　　協(xié)會(huì )網(wǎng)站要把宣傳貫徹《指導意見(jiàn)》作為今后一段時(shí)間的宣傳主線(xiàn)，開(kāi)展《指導意見(jiàn)》解讀，及時(shí)反映玻璃行業(yè)在推進(jìn)工作中的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗及反饋意見(jiàn)，促進(jìn)行業(yè)轉變觀(guān)念，加強協(xié)調配合，共同推進(jìn)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾各項工作。特別是要籌備好宣傳《指導意見(jiàn)》專(zhuān)欄的編排工作；同時(shí)要加強行業(yè)信息及相關(guān)政策的收集分析工作，定期發(fā)布分析報告。
　　
　　請各單位于11月30日前將宣貫落實(shí)情況及意見(jiàn)建議反饋協(xié)會(huì )。
　　
　　工作專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)系方式：
　　
　　聯(lián)系人：周志武  趙占庶
　　
　　電話(huà)：010-57811190    57811191 傳真：010-57811187
　　
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　　二O一三年十月二十八日