今年整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)能過(guò)剩仍很?chē)乐?/h1>

來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 2013/11/5 11:11:00

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【中玻網(wǎng)】資金短缺是光伏行業(yè)發(fā)展的非常大羈絆。由于光伏電站建設不僅耗資巨大，而且回報周期較長(cháng)�，F在建電站，銀行業(yè)貸款利率普遍較高，且貸款門(mén)檻也高，光伏企業(yè)在申請銀行貸款時(shí)，除了準備資本金外，還需對貸款額提供額外等額擔保。而且，中國只有少數銀行能夠提供十年甚至十五年以上長(cháng)期貸款，一般的商業(yè)銀行較長(cháng)只有五年，這與光伏電站的運營(yíng)期限二十五年不符。為改善光伏行業(yè)的資金環(huán)境，相關(guān)部門(mén)曾要求國開(kāi)行制定創(chuàng )新性資金扶持政策。但國內光伏行業(yè)融入資金環(huán)境的根本性改變仍需時(shí)日。
　　
　　同時(shí)，今年整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過(guò)剩仍很?chē)乐亍?012年國內光伏電池和組件廠(chǎng)商有600多家，僅去年一年數量就減少了1/4，但減產(chǎn)產(chǎn)能總量可能只有10%。而且，這些廠(chǎng)商大部分都是停工和半停工狀態(tài)，大部分產(chǎn)能是2011年的新產(chǎn)能，今年以來(lái)市場(chǎng)稍微好轉，這些產(chǎn)能會(huì )很快卷土重來(lái)。這意味著(zhù)，實(shí)際上全行業(yè)去產(chǎn)能化過(guò)程并未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。過(guò)剩產(chǎn)能如果不能盡快消化掉，產(chǎn)品價(jià)格低位徘徊，那么企業(yè)的毛利率水平及資金狀況就難言大幅改觀(guān)，如此一來(lái)，支撐產(chǎn)業(yè)走出低迷，進(jìn)入提速發(fā)展階段的動(dòng)力也就喪失了。今年上半年以來(lái)，國內光伏業(yè)產(chǎn)能達40GW，目前實(shí)際出貨量?jì)H11.5GW。今年分布式光伏發(fā)電裝機難超3GW，低于年初確定的目標5GW。
　　
　　因此，如果不創(chuàng )新商業(yè)模式，不把融入資金平臺搭建起來(lái)，投入資金人只能望梅止渴，一大批光伏企業(yè)也很難救活。2014年全國擬新增分布式光伏發(fā)電6GW，2015年分布式光伏發(fā)電裝機容量達到20GW的目標也很難實(shí)現。
　　
　　為貫徹落實(shí)黨中點(diǎn)、國務(wù)院戰略決策，協(xié)會(huì )在廣泛調查研究的基礎上，提出了“聚合社會(huì )資源，共建光伏電站”。
　　
　　分布式光伏產(chǎn)業(yè)
　　
　　聚合模式的概念
　　
　　光伏電站是一個(gè)封閉的利益關(guān)系鏈，也是價(jià)值創(chuàng )造的產(chǎn)業(yè)鏈。協(xié)會(huì )要改變傳統的買(mǎi)賣(mài)與競爭關(guān)系，化競爭為聚合，爭取各方面的力量共同支持光伏產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與建設。
　　
　　聚合模式是：由具有發(fā)展分布式光伏發(fā)電使命的機構共同發(fā)起，成立新能源投入資金管理公司，一體負責光伏應用項目。由有地位部門(mén)牽頭，由企業(yè)、相關(guān)部門(mén)、銀行合作成立擔保設立資金，和各園區合作進(jìn)行統借統貸服務(wù)，同時(shí)園區也與相關(guān)設立資金合作，多種方式緩解企業(yè)融入資金困難。在進(jìn)行具體項目開(kāi)發(fā)時(shí)，各企業(yè)有產(chǎn)品的出產(chǎn)品，有技術(shù)的出技術(shù)，有屋頂的出屋頂，有土地的出土地，有相關(guān)資源的出相關(guān)資源，使業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、投入資金商、EPC總承包商、系統設計方案提供商、光伏系統集成商、光伏產(chǎn)品貿易商、光伏發(fā)電裝置生產(chǎn)制造商(光伏組件、跟進(jìn)支架、屋頂安裝支架、逆變器、匯流箱、光伏專(zhuān)項使用電線(xiàn)電纜、蓄電池等)等方方面面的力量，形成統一戰線(xiàn)，聯(lián)合起來(lái)共同建設光伏電站。光伏電站建成后，每個(gè)光伏電站都實(shí)現單獨核算，可由有經(jīng)驗企業(yè)進(jìn)行運營(yíng)，也可在相關(guān)線(xiàn)上平臺上銷(xiāo)售。合作各方按照股份比例在未來(lái)獲利中分紅。
　　
　　分布式光伏產(chǎn)業(yè)
　　
　　聚合模式的意義
　　
　　黨的“十八大”明確提出加強自然文明建設、推進(jìn)新型城鎮化、打造美麗中國。前不久，國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，突出治理霧霾，減少煤炭消費量。這些都要求我們著(zhù)力轉變能源生產(chǎn)和消費方式，大力優(yōu)化能源結構，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供更加清潔、可靠的能源。
　　
　　光伏發(fā)電是重要的可更新能源，適合在能源消費終端分布式應用，替代燃煤，減少污染物排放。據測算，全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦，僅省級以上工業(yè)園區就可安裝8000萬(wàn)千瓦，潛力巨大。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電應用，不僅有助于轉變能源生產(chǎn)與消費方式、優(yōu)化能源結構、防治大氣污染、建設自然文明、打造美麗中國，而且對于保障城鎮能源供應、支撐新型城鎮化建設、實(shí)現“新城鎮、新能源、變新活”具有十分重要的現實(shí)意義。
　　
　　按照每年新增光伏應用規模1000萬(wàn)千瓦測算，40%以上的光伏產(chǎn)品可在國內市場(chǎng)消化。我國西部地區光照條件好，未利用土地遼闊，適宜發(fā)展集中式大型光伏電站，但是度電補貼需求高，約0.6元左右，且當地用電需求小，大規模開(kāi)發(fā)就地消納困難，電力需長(cháng)距離外送，變損、線(xiàn)損高。東、中部地區分布式光伏發(fā)電，雖然平均利用小時(shí)數稍低，但電力易于就地消納，且網(wǎng)購電價(jià)高，度電補貼需求少，約0.4元―0.45元，與西部集中式光伏電站相比，用同樣的補貼資金能夠多支持30%―50%的光伏發(fā)電。如果政策措施得當，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)成本下降，還可逐步減少補貼。堅持集中式與分布式并舉，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用，將能更為有效地拓展國內光伏市場(chǎng)，緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。

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