【中玻網(wǎng)】“在相關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)政策利好消息接連出臺的大背景下，光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始將目光瞄準國內市場(chǎng)。從今年上半年開(kāi)始，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)出現了向好的跡象，光伏行業(yè)正漸漸走出低谷，寒冬就要過(guò)去，春天即將來(lái)臨。”11月11日至12日，2013光伏帶領(lǐng)者峰會(huì )在北京召開(kāi)。各位光伏企業(yè)的帶頭人紛紛對光伏產(chǎn)業(yè)的強勁反彈表示出憧憬，中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可更新能源有經(jīng)驗委員會(huì )主任委員李俊峰在談到光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢時(shí)，更是做出上述表態(tài)。
　　
　　從2004年至今，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了兩次大起大落的過(guò)程，一連串的上升期、調整期、劇烈爆發(fā)期、再調整期，讓光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現出跌宕起伏的“M”型曲線(xiàn)，在經(jīng)歷了歐美“雙反”調查、海外市場(chǎng)遇冷等一系列挫折后，光伏產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷觸底反彈。不過(guò)，在這次光伏帶領(lǐng)者峰會(huì )上，各位光伏企業(yè)帶領(lǐng)者談?wù)撦^多的話(huà)題不再是如何加大對歐美市場(chǎng)的出口，而是如何加大光伏發(fā)電并網(wǎng)力度，如何開(kāi)拓國內市場(chǎng)。
　　
　　政策利好促?lài)鴥仁袌?chǎng)繁榮發(fā)展
　　
　　“在經(jīng)歷了2005年到2008年的輝煌、2009年到2012年的低谷后，伴隨著(zhù)貿易爭端的和解和國內一系列利好政策的出臺，我國光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展的曙光。”第十屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )主任委員、中國可更新能源企業(yè)家俱樂(lè )部顧問(wèn)委員會(huì )主席毛如柏在2013光伏帶領(lǐng)者峰會(huì )開(kāi)幕式上鮮明地表達了對光伏產(chǎn)業(yè)即將再次迎來(lái)發(fā)展黃金期的樂(lè )觀(guān)態(tài)度。
　　
　　這一系列利好政策在國家能源局發(fā)展規劃司副司長(cháng)何勇健看來(lái)，基于兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一是工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，電力需求必將持續增長(cháng)，在終端能源中所占的比例越來(lái)越高；二是建設美麗中國的內在要求，在污染防治、節能增效等方面國家持續增加投入為光伏產(chǎn)業(yè)等新能源發(fā)展提供了強勁的發(fā)展引擎。“國家出臺了《可更新能源法》，出臺了一系列相關(guān)規劃，包括能源總體規劃，核電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能專(zhuān)項規劃，出臺了若干支持綠色電力發(fā)展的政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規范，還有很細的有經(jīng)驗領(lǐng)域的實(shí)施方案和政策，這都表現了相關(guān)部門(mén)對綠色電力的支持。”何勇健表示。
　　
　　2012年，為保障光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我國加大了對光伏應用的支持力度，先后啟動(dòng)兩批“金太陽(yáng)”示范工程，啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^等。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)王貴清認為，這些國內光伏應用的政策支持，開(kāi)始扭轉了過(guò)去光伏產(chǎn)品單純依靠出口的局面，“光伏產(chǎn)業(yè)從過(guò)去過(guò)度依賴(lài)歐美市場(chǎng)，發(fā)展到國內外市場(chǎng)均衡快速發(fā)展，這在國外市場(chǎng)萎靡的情況下，提振了光伏產(chǎn)業(yè)向內發(fā)展的信心。國內一系列利好政策為整個(gè)中國光伏行業(yè)的健康發(fā)展起到了非常好的平衡作用。”
　　
　　電網(wǎng)支持助光伏行業(yè)走出寒冬
　　
　　2012年和2013年，我國光伏應用市場(chǎng)一片繁榮景象，2012年新增裝機量達到450萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)66.7%。光伏行業(yè)的強勁觸底反彈離不開(kāi)國家電網(wǎng)公司的大力支持，沒(méi)有光伏發(fā)電并網(wǎng)的“一路暢通”，就不會(huì )有國內光伏裝機每年兩位數的增長(cháng)成績(jì)單。
　　
　　“我們相信一定可以撥開(kāi)云霧，共同迎接光伏行業(yè)燦爛的明天。”英大傳媒投入資金集團有限公司總經(jīng)理石玉東在致辭中介紹，目前國家電網(wǎng)已經(jīng)成為大部分國家光伏發(fā)電增長(cháng)較快的電網(wǎng)之一，從發(fā)電趨勢看，基于現代網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)控制技術(shù)和信息技術(shù)，以新能源、大型能源基地、分布式電源和電網(wǎng)構成的能源互聯(lián)網(wǎng)，將承載第三次工業(yè)革命。
　　
　　我國太陽(yáng)能優(yōu)勢資源區與負荷中心相距較遠、輸送能力較弱、過(guò)去并網(wǎng)相關(guān)政策不健全等因素，導致無(wú)論是西部的集中式光伏發(fā)電，還是東部的分布式光伏發(fā)電都受到重重制約。去年10月，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，就統一技術(shù)標準、簡(jiǎn)化工作流程提出了具體措施，較大地促進(jìn)了大規模光伏并網(wǎng)和電力外送，有助于光伏行業(yè)走出寒冬。
　　
　　李俊峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，回顧了今年迎峰度夏期間國家電網(wǎng)公司承擔的光伏發(fā)電并網(wǎng)的責任，他對國家電網(wǎng)公司的工作予以高度評價(jià)：“今年夏季較熱的時(shí)候，國家電網(wǎng)公司不但解決了高負荷運轉和跨省跨區調送電力的問(wèn)題，而且繼續接納集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，展現了責任央企的良好形象。當今年輕松度夏的時(shí)候，我們都知道，電網(wǎng)調度人員其實(shí)并不輕松，他們如履薄冰，把問(wèn)題在自己的范圍內解決掉，才讓全國人民“輕松度夏”。
　　
　　行業(yè)健康發(fā)展呼喚合理規劃
　　
　　在峰會(huì )上，也有相關(guān)人士提醒，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注意與電網(wǎng)進(jìn)行良好銜接。國網(wǎng)能源研究院副院長(cháng)蔣莉萍認為，由光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的電網(wǎng)管理問(wèn)題，向國家電網(wǎng)公司提出了挑戰，我國光伏項目規模較小、地域分散、投入資金者眾多，怎么去規劃、布局至關(guān)重要。目前，一些基礎性工作仍需要國家電網(wǎng)公司來(lái)進(jìn)行，這需要相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )共同參與支持。
　　
　　何勇健從光伏發(fā)電規劃的角度提出了看法，他說(shuō)，規劃先行，要通過(guò)制定科學(xué)的發(fā)展規劃，明確未來(lái)我國綠色電力發(fā)展的目標、思路、措施，處理好傳統能源與新能源的協(xié)調關(guān)系，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。“較重要的是要不斷加強監管，對于光伏發(fā)電項目非正常上馬的現象，要杜絕避免，確保國家支持綠色電力發(fā)展的各項政策能夠落實(shí)到位。”
　　
　　“打鐵還要自身硬！”這是中廣核太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有限公司技術(shù)總監王野對光伏行業(yè)自身提出的建議。他認為，不管集中式還是分布式光伏發(fā)電，都存在隨機性、間歇性等問(wèn)題，這對于追求穩定性的電網(wǎng)而言無(wú)疑是一個(gè)挑戰。“有時(shí)候不是電網(wǎng)企業(yè)不愿意消納光伏發(fā)電，而是在現有電網(wǎng)結構下，沒(méi)辦法消納太多光伏發(fā)電，這一方面需要國家電網(wǎng)公司建設堅強智能電網(wǎng)，另一方面也需要我們光伏設備制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)提高自身的技術(shù)水平，為電網(wǎng)提供更多優(yōu)異的清潔電力。”