【中玻網(wǎng)】上半年我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%，發(fā)改委官員稱(chēng)，要堅決舒緩新增產(chǎn)能投入資金，嚴禁新增產(chǎn)能項目。
　　
　　發(fā)改委網(wǎng)站昨日消息顯示，今年上半年，我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%，是2009年第四季度以來(lái)的較低點(diǎn)。針對部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副巡視員李忠娟表示，要堅決舒緩新增產(chǎn)能投入資金，嚴禁新增產(chǎn)能項目。
　　
　　光伏產(chǎn)能利用率不足60%
　　
　　李忠娟表示，嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì )造成社會(huì )資源浪費、配置效率降低，阻礙產(chǎn)業(yè)結構升級。據統計局調查，今年上半年，我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%，是2009年第四季度以來(lái)的較低點(diǎn)。在39個(gè)產(chǎn)品中，有21個(gè)產(chǎn)能利用率低于75%，其中光伏、電石等產(chǎn)品甚至不足60%。
　　
　　對此，中投顧問(wèn)高等研究員薛勝文對新京報記者解釋到，產(chǎn)能利用率過(guò)低，說(shuō)明沒(méi)有發(fā)揮設備的非常大效用，造成資源浪費。過(guò)高則可能表示產(chǎn)能有擴充的必要性，為后期發(fā)展做好準備。
　　
　　他表示，78%這一數字反映我國資源沒(méi)有達到較優(yōu)配置。他認為，自2008年投放4萬(wàn)億以來(lái)，大部分資金都流入到重工業(yè)，造成工業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，鋼鐵、光伏、電石等領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴重。
　　
　　針對鋼鐵行業(yè)，李忠娟指出，要堅決舒緩新增產(chǎn)能投入資金，嚴禁新增產(chǎn)能項目。同時(shí)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，把山東、河北等六個(gè)要點(diǎn)地區的結構調整作為化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾工作的要點(diǎn)。
　　
　　加大產(chǎn)能過(guò)剩指標在考核體系中的權重
　　
　　上周五發(fā)布的《中共中點(diǎn)關(guān)于一體深化改變若干重大問(wèn)題的決定》指出，要深化投入資金體制改變，強化節能節地節水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準入標準，建立健全防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩長(cháng)效機制。同時(shí)，完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟增長(cháng)速度評定政績(jì)的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、自然效益、產(chǎn)能過(guò)剩等指標的權重。
　　
　　就在上個(gè)月，因鋼鐵、電解鋁等行業(yè)企業(yè)虧損面不斷擴大，同時(shí)自然環(huán)境不斷惡化，國務(wù)院出臺了《化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的指導意見(jiàn)》，針對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾給出指導措施。
　　
　　對于上述產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，薛勝文表示，一方面嚴格限制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款，不允許再投入資金擴建新產(chǎn)能，另一方面鼓勵行業(yè)兼并重組提高行業(yè)集中度，實(shí)現規�；a(chǎn)降低成本。此外，可設置高標準的折舊率，淘汰不達標設備，提高行業(yè)整體生產(chǎn)效率。
　　
　　對比
　　
　　上半年我國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%
　　
　　美聯(lián)儲10月份發(fā)布的數據顯示，在第三季度中，美國工業(yè)產(chǎn)能利用率從77.9%上升至78.3%，創(chuàng )2008年7月份以來(lái)的較高水平。
　　
　　瑞典統計局日前公布，經(jīng)工作日調整后，瑞典第三季工業(yè)產(chǎn)能利用率按年增0.3個(gè)百分點(diǎn)至87.1%；季調后按季增0.8個(gè)百分點(diǎn)至86.9%，創(chuàng )去年次季以來(lái)較高。
　　
　　加拿大統計局9月份公布數據稱(chēng)，加拿大第二季度工業(yè)產(chǎn)能利用率回落0.2個(gè)百分點(diǎn)至80.6%。
　　
　　行業(yè)聲音
　　
　　對歐出口配額制致光伏產(chǎn)能過(guò)剩
　　
　　國內某大型光伏企業(yè)宣傳部負責人昨日對新京報記者表示，公司今年以來(lái)一直是高標準滿(mǎn)產(chǎn)，并未出現產(chǎn)能過(guò)剩的情況。但對于光伏行業(yè)，他認為，對歐出口的配額制可能是導致整體產(chǎn)能過(guò)剩的原因之一。
　　
　　在歐盟對我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反調查之后，我國與歐盟達成協(xié)議，每年對歐出口的光伏產(chǎn)品將限制數量，同時(shí)對國內光伏企業(yè)采取配額制。因為國內許多光伏企業(yè)原本以對歐出口為主要銷(xiāo)售途徑，上述配額的限制就會(huì )導致企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。
　　
　　此外，上述負責人認為，在2010年、2011年，國內光伏行業(yè)春天之時(shí)，許多企業(yè)在并未掌握核心技術(shù)的情況下，就大舉進(jìn)入光伏行業(yè)。隨后，行業(yè)冬天來(lái)臨，許多企業(yè)又未能及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)能調整，也是導致如今產(chǎn)能過(guò)剩的主因之一。該負責人表示，隨著(zhù)我國對包括光伏在內的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調整，不掌握核心技術(shù)的大部分企業(yè)都將被淘汰，從而離場(chǎng)。這樣，光伏行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也就能隨之解決。