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【中玻網(wǎng)】26日,有消息稱(chēng)國家能源局已于近日發(fā)布了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。對此,有業(yè)內人士認為,《通知》提出按月結算既能解決光伏企業(yè)一直面臨資金緊張的問(wèn)題,緩解了企業(yè)的現金流壓力,也能保證了發(fā)電收益盡快入賬,較大的調動(dòng)電站運營(yíng)企業(yè)積較性。
分布式光伏發(fā)電補貼將按月結算
據了解,《通知》初次提出了規模管理的概念,明確國務(wù)院能源主管部門(mén)依據全國太陽(yáng)能發(fā)電相關(guān)規劃,各地區分布式發(fā)電需求和建設條件,同時(shí)對需要國家資金補貼的項目實(shí)行總量平衡和年度指導規模管理,不需要國家資金補貼的項目部納入年度指導規模管理范圍!锻ㄖ愤規定,享有電量補貼政策的項目,由電網(wǎng)按月“轉付”國家補貼資金,按月結算余電上網(wǎng)電量電費;在經(jīng)開(kāi)區等相對單獨的供電區域統一建設的,余電上網(wǎng)部分可向該供電區域其他電力用戶(hù)直接售電。
而此次發(fā)布的《通知》在電網(wǎng)接入和運行、計量與結算方面均給出了解決方案。要求電網(wǎng)企業(yè)收到項目單位并網(wǎng)接入申請后,應在20個(gè)工作日內出具并網(wǎng)接入意見(jiàn),對于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電項目可延長(cháng)到30個(gè)工作日。
中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院能源行業(yè)研究員徐思聰認為,這有利于分布式光伏發(fā)電的應用,利于分布式發(fā)電探索更多的業(yè)務(wù)模式。“光伏發(fā)電屬于資金密集型行業(yè),按月結算首先解決了光伏企業(yè)一直面臨資金緊張的問(wèn)題,緩解了企業(yè)的現金流壓力。電網(wǎng)撥付補貼資使得流程更加簡(jiǎn)化,同時(shí)按月結算余電上網(wǎng)電費也保證了發(fā)電收益盡快入賬,較大的調動(dòng)電站運營(yíng)企業(yè)積較性。”
但也有業(yè)內人士認為,該暫行辦法的內容并沒(méi)有“過(guò)人之處”,其中多項政策早被業(yè)內人士和相關(guān)企業(yè)數次提及,而相關(guān)部門(mén)一直未給出明確指示,且核心問(wèn)題的解決觸及多個(gè)利益相關(guān)者的核心利益,并非一紙文件就能化解。
政策利好下光伏產(chǎn)業(yè)或迎爆發(fā)增長(cháng)
近日,國家多部門(mén)出臺關(guān)于分布式光伏的政策。26日,財政部消息稱(chēng),對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可更新能源電價(jià)附加、國家重大水利工程建設設立資金、大中型水庫移民后期扶持設立資金、農網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的相關(guān)部門(mén)性設立資金。相關(guān)規定自通知發(fā)文之日起施行。
此外,國家能源局也在本月初下發(fā)了《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規模意見(jiàn)的函》,要求在不出現棄光限電的情況下,2014年光伏發(fā)電的建設規模較今年提高兩成,達到12GW(吉瓦)。其中,分布式光伏8GW,光伏地面電站4GW。
農業(yè)生產(chǎn)體系構預測,分布式光伏2014年將迎來(lái)400%的增長(cháng)。徐思聰表示,《辦法》涉及到分布式光伏發(fā)電項目的規模管理、項目備案、建設條件、電網(wǎng)接入和運行、計量與結算、產(chǎn)業(yè)信息監測及違規責任等細則,將管理細化,有助于新能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
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