【中玻網(wǎng)】治理大氣污染無(wú)疑是今年兩會(huì )較熱的話(huà)題之一。環(huán)保部在兩會(huì )新聞中心舉行的記者會(huì )上，1小時(shí)的記者會(huì )11個(gè)問(wèn)題有7個(gè)與霧霾有關(guān)。作為霧霾的關(guān)聯(lián)“大戶(hù)”建材行業(yè)，同時(shí)還面臨著(zhù)如何化解產(chǎn)能過(guò)剩、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型升級的大考。這道復雜的方程式到底如何破解?
　　
　　今年兩會(huì )，全國人大代表、全部玻璃協(xié)會(huì )主席、中國建材全部工程集團有限公司董事長(cháng)兼總裁、蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)彭壽帶來(lái)了五個(gè)議案和建議，要點(diǎn)之一便是建材行業(yè)如何高層度治理霧霾。他建議國家各部委和省市聯(lián)動(dòng)治理污染，強化部門(mén)和地區之間的協(xié)作，制定并執行統一的標準。同時(shí)，他還表示，隨著(zhù)霧霾天氣頻現，為高耗能、高排放的水泥等行業(yè)再次敲響警鐘，解決這些問(wèn)題，必須推進(jìn)聯(lián)合重組、結構調整與淘汰落后，水泥行業(yè)既有的重組模式，也可為玻璃行業(yè)提供借鑒。針對目前建材行業(yè)發(fā)展過(guò)程存在的其他一些突出問(wèn)題，彭壽還提出了“鼓勵和支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研開(kāi)發(fā)”、“在城鎮化建設中大力推廣新能源房屋”、“打破企業(yè)資質(zhì)地方保護”等建議。
　　
　　治理霧霾必須有統一標準
　　
　　當前，頻發(fā)的霧霾和由其帶來(lái)的健康問(wèn)題越來(lái)越引起人民群眾對環(huán)境污染治理問(wèn)題的高度關(guān)注。李克強總理在《相關(guān)部門(mén)工作報告》中指出，我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。
　　
　　去年以來(lái)，尤其是《大氣污染防治行動(dòng)計劃》出臺以后，河北等霧霾頻發(fā)的城市成為要點(diǎn)整治對象，相關(guān)部門(mén)一把手立下環(huán)保軍令狀，對鋼鐵、水泥及玻璃等高能耗企業(yè)進(jìn)行限期整改，地方環(huán)保部門(mén)甚至24小時(shí)駐廠(chǎng)，環(huán)保令執行力度不可謂不大。不過(guò)，在具體的執行過(guò)程中，也存在部分城市執行力度打折扣的情況，執行、懲戒和監督力度都還不夠。
　　
　　為此，彭壽建議要“源頭控制，強化監督，標準一致，嚴格執法”。他表示，現在的能源消費方式主要是利用化石能源，在消費過(guò)程中既產(chǎn)生了污染，又不具有可持續性。因此，要從源頭控制污染，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費方式變革，著(zhù)力于發(fā)展綠色能源，控制增量污染物排放;借助清潔利用能源技術(shù)，大力推廣脫硫脫硝除塵整體化技術(shù)，治理存量污染問(wèn)題。
　　
　　彭壽建議國家各部委和省市聯(lián)動(dòng)治理污染，加強體制機制創(chuàng )新，強化部門(mén)和地區之間的協(xié)作，制定并執行統一的標準。“不能一樣的標準在有的地區嚴格執行，在有的地區部分執行，在有的地區不執行。這樣一方面容易造成產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)異地低水平重復建設，一方面浪費了社會(huì )資源，造成二次污染。”彭壽向記者表示道。
　　
　　同時(shí)，彭壽也強調了強化監督、嚴格執法的重要性。他說(shuō)，目前中國環(huán)境保護的政策法規已比較完善，但執行、懲戒和監督力度還遠遠不夠。如果做不到有效執法，治理污染之路將變得非常困難。
　　
　　“我建議部委和省市聯(lián)動(dòng)統一標準聯(lián)合治污，強調統一和聯(lián)合，使得污染現象猶如過(guò)街老鼠人人喊打，無(wú)處可藏，盡早還人民群眾碧水藍天。”談到這一與百姓健康密切相關(guān)的話(huà)題，有著(zhù)強烈使命感的彭壽顯得很激動(dòng)。
　　
　　聯(lián)合重組、結構調整和淘汰落后并舉
　　
　　“今年要淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)重量箱等落后產(chǎn)能，確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成，真實(shí)做到壓下來(lái)，決不再反彈。”李克強總理的《相關(guān)部門(mén)工作報告》為今年建材行業(yè)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能明確地規定了目標。
　　
　　毋庸置疑，水泥、平板玻璃是國家要點(diǎn)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的行業(yè)。目前，這兩個(gè)行業(yè)都存在市場(chǎng)供大于求，競爭激烈的現象，各大廠(chǎng)商為了生存，競相降價(jià)，形成惡性競爭。彭壽認為，解決這些問(wèn)題，必須推進(jìn)聯(lián)合重組、結構調整和淘汰落后。