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記者了解到,分布式光伏發(fā)電運營(yíng)模式是“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調節”,在一定區域內形成“就近消納”是理想的狀況,但由于上述幾個(gè)障礙,目前還沒(méi)有企業(yè)能實(shí)現“就近消納”,基本上只能做到“樓下消納”,下一步必須提高消納比例和開(kāi)發(fā)效益。
新型城鎮化成推廣新契機
曹紅彬等人認為,國家正在陸續出臺針對分布式光伏的政策,相信現有障礙將逐步解決,建議要堅持“小步快走”,在體制機制理順之前避免“步子邁得太大”,宜按照“示范區探索-拓展到更多企業(yè)-社會(huì )普遍使用”的步驟推進(jìn),并在幾個(gè)方面予以完善。
一是投入資金主體多元化。曹紅彬說(shuō),目前分布式光伏主要是由國家能源局推進(jìn),使用經(jīng)濟杠桿調節,但僅是這樣力度還不夠。希望能和各省市節能減排的標準結合起來(lái),增加分步式光伏電站市場(chǎng)推廣量,此外,對高耗能、直供電企業(yè)應明確使用分布式光伏安裝量指標,并作為審批條件之一,由此讓投入資金主體更加多元化,例如央企、國資委成員企業(yè)、有污染源外資企業(yè)。
二是對相關(guān)企業(yè)“寬嚴并濟”。一方面要提高進(jìn)入門(mén)檻,讓真實(shí)有責任心、有能力的企業(yè)來(lái)做,畢竟分布式光伏盈利普遍要七八年,如果僅是想利用優(yōu)惠政策“賺一把就走”,這樣的企業(yè)進(jìn)來(lái)多了,很可能再次出現前幾年光伏的教訓,另一方面,對于真實(shí)專(zhuān)心做分布式光伏的企業(yè),建議盡快細化國家的扶持政策,地方也可以出臺相關(guān)配套措施。
三是進(jìn)一步強化電網(wǎng)支撐。建設智能配電網(wǎng)是實(shí)現區域內“就近消納”的基礎條件。開(kāi)展分布式電源并網(wǎng)及運行控制關(guān)鍵技術(shù)研究和應用,解決新能源接入給配網(wǎng)帶來(lái)的安全和管理問(wèn)題,實(shí)現新能源的安全靈活接入。以國網(wǎng)江蘇省電力公司為例,當前正著(zhù)力打造高等配電網(wǎng),提出“省心電、省錢(qián)電、綠色電”的目標。
為了更好推動(dòng)分布式光伏的發(fā)展,多位業(yè)內人士還提出可以和新型城鎮化相結合。中國科學(xué)院電工研究所原所長(cháng)李安定告訴記者,對于太陽(yáng)能資源豐富、土地成本較低的西部,要大力發(fā)展大型地面電站,相比之下,在江蘇等中、東部省份,新型城鎮化為分布式光伏提供了新的空間。
李安定說(shuō),目前我國的新型城鎮化建設在規劃中仍主要依靠國家建設電網(wǎng)、輸電的老辦法,沒(méi)有與新能源產(chǎn)業(yè)相結合。在老城區開(kāi)發(fā)建設分布式光伏存在各種利益分割問(wèn)題,實(shí)施起來(lái)比較困難,而新城鎮的建設不存在這樣的障礙?梢怨膭钤谛滦统擎偦ㄔO中采用分布式光伏系統,并通過(guò)示范建設起到帶動(dòng)作用,同時(shí)要做好總結和宣傳,為其他新型城鎮化建設提供借鑒。
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