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扭曲了的“光伏規;”背棄了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。一,合理利用陽(yáng)光資源;二、節約土地的原則;三、理性電力消費、綜合利用能源,四;非常大化降低成本。
排斥分布式光伏,實(shí)際上是排斥靠科學(xué)與網(wǎng)絡(luò )形成的新型規;。其當前的突出亂象是:盲目地或者更確切地說(shuō),是出于一時(shí)沖動(dòng)在東部地區建設大型光伏發(fā)電項目,在西部地區,對小型家庭屋頂光伏系統不屑一顧。如果任其泛濫,我國分布式電站建設的預期可能落空。光伏產(chǎn)業(yè)仍會(huì )重蹈覆轍。
為此,必須從根本上清理扭曲光伏規;母春屯寥。
首先,必須強調發(fā)展光伏必需優(yōu)先利用閑置屋頂資源的原則,對荒漠和其他土地、水上開(kāi)發(fā)的大型光伏項目必須嚴格論證、有序開(kāi)發(fā)。
就人均占有率而言,我國的土地資源遠低于歐美國家,在家庭分布式屋頂電站的開(kāi)發(fā)上也已遠遠落后。這種落后并不可怕,但怕的自詡為闊綽的土豪。
在我國,以土地資源吸引光伏開(kāi)發(fā)并不鮮見(jiàn),“土地財政”的慣性思維至今仍在蔓延。許多地方相關(guān)部門(mén)在解決閑置屋頂資源的利用上不下工夫,顯得一籌莫展,但利用土地來(lái)招商引資十分賣(mài)力。
近來(lái),有些省市屋頂資源的利用動(dòng)靜不大,可動(dòng)輒拿出幾千畝土地大建光伏的消息卻不絕于耳。自以為地廣人稀的西部尚且如此,幾乎已地段有價(jià)值的東部也不遜色。在難以實(shí)現發(fā)展光伏的政績(jì)目標時(shí),對一些地區來(lái)說(shuō),以?xún)?yōu)先利用荒地、灘涂為借口,拿土地作誘餌,招商引資要比開(kāi)發(fā)屋頂既方便又容易上規模。
于是,土地實(shí)惠加上電價(jià)補貼自然會(huì )激起一定的投入資金沖動(dòng)。但是,這種沖動(dòng)表面光鮮,實(shí)則貽害無(wú)窮。首先是土地資源的糟蹋和流失。事實(shí)上,幾乎沒(méi)有無(wú)價(jià)值的土地,有的是把土地以各種借口進(jìn)行投機,甚至巧取豪奪。幾年來(lái),有些人拿光伏作幌子投機暴富,卻給光伏造成巨大的危害,這些深刻的教訓必須警鐘長(cháng)鳴,牢牢記取!
進(jìn)一步說(shuō),即使在地廣人稀的西部,也不必急于開(kāi)發(fā)目前算作荒漠的邊遠土地而浪費寶貴的土地資源。據調查:西部開(kāi)發(fā)中,在戈壁荒原上星羅棋布的綠洲城鎮、農場(chǎng)礦區,其居民聚居的閑置屋頂資源以及鄰近的待開(kāi)發(fā)土地十分豐富,如從發(fā)展家庭分布式入手,和土地綜合開(kāi)發(fā)連成方陣,積少成多,形成規模性開(kāi)發(fā),條件十分優(yōu)越。這不僅節約投入資金,而且可以解決荒漠開(kāi)發(fā)的人力配備、移居等難題。所以,如果這些偏遠地區的分布式光伏項目能夠啟動(dòng),就不必舍近求遠且不合時(shí)宜地搞不切實(shí)際的荒漠開(kāi)發(fā)。何況,誰(shuí)能說(shuō),荒漠不是未來(lái)的好地方和綠洲呢?
當然,扭曲的規;瘞(lái)的惡果遠不只是土地資源的浪費和踐踏。它不顧陽(yáng)光資源條件,貪圖眼前的電價(jià)補貼,急功近利地在不適宜開(kāi)發(fā)的地區硬上大項目,給長(cháng)期的經(jīng)濟虧損埋下隱患;
好大喜功地搶上光伏項目往往會(huì )造成市場(chǎng)競爭乏力;盲目沖動(dòng)則會(huì )造就“爛尾工程”。這樣的亂象自然與振興光伏的目的背道而馳。我們應當擯棄這種被扭曲的規;砟,而這也恰恰印證了分布式電站開(kāi)發(fā)需要理性的思維。
保證屋頂資源利用、電力理性消費、智能化傳輸與網(wǎng)絡(luò )化調控
三次革命的基礎是能源的理性開(kāi)發(fā)和利用。它要靠清潔能源的發(fā)展和石化等其他能源的潔凈化生產(chǎn)變革形成的互補效應來(lái)實(shí)現。這一目標的實(shí)現,電力的理性消費意義重大,智能化的網(wǎng)絡(luò )輸送和調控管理也必不可少。在這兩點(diǎn)上,如果分布式光伏項目開(kāi)發(fā)模式利用得當,將牽一發(fā)而動(dòng)全局。
如前所述,建筑屋頂是光伏發(fā)展目前較方便且較廉價(jià)的土地資源,這些資源掌握在誰(shuí)手里呢?據資料顯示:我國的民居建筑,80%以上已為民眾所私有。也就是說(shuō),光伏的發(fā)展不僅牽動(dòng)著(zhù)民眾的電力消費結構,而且,可能會(huì )讓絕大多數民眾從關(guān)注自有閑置資源的利用而更加關(guān)注光伏的開(kāi)發(fā)利用和推廣價(jià)值。加之,民眾是電力能源消費的非常大群體,也是其他社會(huì )生產(chǎn)消費的較終承受者。于是,民眾發(fā)展觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、消費觀(guān)的更新,將會(huì )開(kāi)啟能源理性開(kāi)發(fā)和消費的閘門(mén)。
民眾直接參與了光伏的生產(chǎn)消費,清潔能源的消費市場(chǎng)不僅不成問(wèn)題,也連帶大大增強了清潔電力能源的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)動(dòng)力。與此同時(shí),非理性的消費和非潔凈的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)失去市場(chǎng)和支撐,必然會(huì )調整以往不合理的生產(chǎn)流通,迫使在能源發(fā)展中,憑借經(jīng)濟壟斷和權利尋租,站在既得利益立場(chǎng)上的保護壁壘和習慣勢力土崩瓦解。
這樣一來(lái),電力能源的可持續生產(chǎn)呈現著(zhù)從資源開(kāi)發(fā)、流通分配到終端消費的透明的無(wú)障礙鏈接,以往壟斷分割造成的層層盤(pán)剝損耗和權利尋租形成的腐敗將會(huì )失去滋生條件。以往社會(huì )生產(chǎn)規;l(fā)展中長(cháng)期被人們詬病的這個(gè)魔障可能消失。
清理這個(gè)魔障,必不可少的是電力智能化傳輸、調控的新科技網(wǎng)絡(luò )系統的建立。這個(gè)系統隨著(zhù)光伏分布式興起而勃發(fā)的電流逆變和高壓直流傳輸技術(shù)的打破和推廣,已奠定了一定的基礎。有了這個(gè)基礎,不但可以解決分布式電站零散且不成規模的問(wèn)題,而且,可以通過(guò)與其他能源的互補性調節,以較低的成本解決供電穩定性的難題,激活其他能源以更高的潔凈化入網(wǎng)競爭。
由此可見(jiàn),分布式光伏電站之對于三次革命的破冰作用,就在于它打破了阻礙新能源發(fā)展的電力固有格局,而且是通過(guò)低成本的互補性調節來(lái)實(shí)現的。當然,還需要說(shuō)明的是,選擇屋頂光伏作為能源理性消費、潔凈生產(chǎn)的打破口,不僅如上面所說(shuō)是宏觀(guān)戰略的需要,也是大勢所趨的戰術(shù)性策略。
我國環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)調整、民生改善已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)向更高層次攀登的新時(shí)期。這尤其需要統籌謀劃、科學(xué)實(shí)施,和諧發(fā)展。當前,光伏產(chǎn)業(yè)的振興固然十分重要,國家也相應出臺了扶持新政和電價(jià)補貼等。但仍然糾結的是:扶持新政遲遲沒(méi)有拉動(dòng)電力理性消費,激發(fā)社會(huì )民眾投入資金光伏的熱情,電價(jià)補貼也未能投石激浪。顯然,問(wèn)題是沒(méi)有做到“有的放矢”,只有選準打破口,才能打破僵局。
能源理性消費和生產(chǎn)推動(dòng)的三次革命的到來(lái),離不開(kāi)光伏產(chǎn)業(yè)的振興,就我國當前來(lái)說(shuō),振興的起步亟需依靠發(fā)展光伏分布式電站來(lái)來(lái)打破。這是歷史和現實(shí)的抉擇。
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