【中玻網(wǎng)】近日，山東省出臺《關(guān)于貫徹促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，制定推動(dòng)分布式光伏發(fā)展的各項稅費優(yōu)惠政策，提出到2015年分布式光伏發(fā)電裝機力爭達120萬(wàn)千瓦的目標。這是自國家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》以來(lái)又一個(gè)省份明確支持以分布式光伏發(fā)電為代表的光伏行業(yè)發(fā)展的政策。
　　
　　此前一段時(shí)期，全國已有包括上海、浙江、江蘇、江西、河南和安徽在內的多個(gè)省市紛紛出臺利好光伏產(chǎn)業(yè)政策。自去年下半年開(kāi)始告別泥潭逐步回暖以來(lái)，國內光伏行業(yè)不斷迎來(lái)多重政策利好，這些利好已經(jīng)陸續轉化到行業(yè)主要公司的業(yè)績(jì)表現上。業(yè)內分析指出，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)有望持續感受陣陣春風(fēng)，今年全年以及明后兩年業(yè)績(jì)恢復性增長(cháng)可期。
　　
　　政策步步為營(yíng)
　　
　　去年8月，為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，針對分布式光伏發(fā)電明確基本政策引導框架。但由于融入資金、并網(wǎng)方式及電價(jià)補貼等關(guān)鍵性政策尚未完善，政策出臺后并未帶來(lái)分布式光伏發(fā)電項目的建設高潮。據國家能源局統計，上半年全國新增分布式光伏裝機為1GW，僅完成國家能源局年初擬定的全年8GW目標的12.5%。
　　
　　在經(jīng)過(guò)深入調研摸底之后，國家能源局今年9月再次出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，對于指標限制、上網(wǎng)方式處理、投融入資金渠道等問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步明確。這被業(yè)界廣泛解讀為政策層面支持光伏行業(yè)重新進(jìn)入發(fā)展快軌發(fā)出的明確信號。
　　
　　各地也紛紛響應號召為推進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展頻頻出臺政策文件。山東省較新出臺的上述《意見(jiàn)》明確提出，山東將實(shí)施電價(jià)扶持政策，完善和落實(shí)資金支持和稅費優(yōu)惠等政策，特別是對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可更新能源電價(jià)附加等4項針對電量征收的相關(guān)部門(mén)性設立資金，以及系統備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用。
　　
　　此前多省市出臺的支持政策中也亮點(diǎn)紛呈。上海擬在全國范圍內分布式光伏補貼標準為0.42元/千瓦時(shí)度電補貼基礎上，5年內提供0.25元/千瓦時(shí)的地方補貼。浙江則提出其補貼標準在國家規定的基礎上，省再補貼0.1元/千瓦時(shí)。江蘇省更是提出省內近三年內投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目實(shí)行地面、屋頂、建筑統一享有1.2元/千瓦時(shí)左右的上網(wǎng)電價(jià)。
　　
　　國家能源局新能源和可更新能源司副司長(cháng)梁志鵬近期表示，未來(lái)，全國光伏行業(yè)將保證每年有1000萬(wàn)千瓦新增發(fā)電裝機規模，每年國家提供60億元補貼。他指出，當前重要政策已出臺，希望更多地方相關(guān)部門(mén)能夠多方面考量，協(xié)助政策一體落地。
　　
　　主要公司業(yè)績(jì)增速加快
　　
　　政策接連出臺，行業(yè)利好持續發(fā)酵，已經(jīng)在相關(guān)上市公司去年底以來(lái)的業(yè)績(jì)上不斷體現。據Wind數據統計，截至目前，A股已有18家光伏公司預告今年前三季度盈利情況，除*ST超日等5家公司預計期內歸屬母公司股東凈利潤同比下降之外，其余公司凈利潤同比均有不同程度增長(cháng)，其中增幅超過(guò)高標準的就有愛(ài)康科技、隆基股份等5家，愛(ài)康科技前三季度業(yè)績(jì)更是猛增13倍。
　　
　　盈利能力的增強帶來(lái)財務(wù)狀況的改善。光伏板塊整體存貨周轉天數已由去年上半年的150天縮短至今年年中的124天。不過(guò)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現金流在去年年底同比猛增近20倍的基礎上，到今年年中同比大幅下滑256.4%。
　　
　　有券商分析師表示，從代表光伏行業(yè)整體狀況的制造業(yè)企業(yè)發(fā)布的2014年上半年財務(wù)數據來(lái)看，晶硅環(huán)節企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節企業(yè)盈利狀況均有所好轉。特別是多數光伏企業(yè)財務(wù)杠桿基本穩定或略有下降，流動(dòng)比率有所好轉。他指出，部分恢復元氣的企業(yè)逐步開(kāi)始醞釀擴產(chǎn)，因此投入資金活動(dòng)現金流量開(kāi)始下滑，這一定程度上體現行業(yè)回暖讓不少公司又開(kāi)始搶抓機遇，奠定后續業(yè)績(jì)增長(cháng)潛力。
　　
　　市場(chǎng)需求增長(cháng)仍有后勁
　　
　　眾多機構分析認為，按2014年10GW裝機目標來(lái)分析，再考慮到政策落地對分布式光伏的推動(dòng)，預計年底國內光伏市場(chǎng)需求將面臨集中釋放。
　　
　　全部市場(chǎng)環(huán)境也表現良好。據統計，2014年上半年，我國光伏企業(yè)的硅片、電池片、組件出口額達82億美元，同比增長(cháng)15.9%，主要生產(chǎn)商出貨情況相較去年同期均進(jìn)一步改善。券商機構預計，在不產(chǎn)生貿易摩擦大利空的背景下，今年全年歐美市場(chǎng)供求可維持穩定，而亞太等新興市場(chǎng)需求量將繼續釋放。
　　
　　市場(chǎng)需求增長(cháng)的后勁將對光伏主要產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)一步改善提供支撐。中債資信研報認為，盡管今年以來(lái)國內晶硅和組件現貨價(jià)格均有所下滑，但從全年走勢來(lái)看，價(jià)格整體重心仍然要高于2013年全年水平，這意味著(zhù)行業(yè)供求關(guān)系較去年有所改善。
　　
　　交銀全部研報則指出，市場(chǎng)需求后勁有賴(lài)于國家層面政策落實(shí)的動(dòng)力，而這種動(dòng)力的源泉在于地方相關(guān)部門(mén)以及對新能源行業(yè)發(fā)展影響至深的電網(wǎng)企業(yè)的配合力度�？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)地方相關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)將因為光伏發(fā)電較低配額指標而不斷被倒逼出積較性。
　　
　　銀河經(jīng)濟權益憑證樂(lè )觀(guān)預計，新能源項目一般集中在年底投產(chǎn)，2014年新增規模光伏裝機將至少可達15GW，后續在配額制的推促下，裝機速度有望進(jìn)一步加快。