【中玻網(wǎng)】分布式光伏發(fā)電，對比大型并網(wǎng)光伏電站設備容量較小，更接近用戶(hù)側。在中國能源行業(yè)追逐新型能源體系過(guò)程中，分布式光伏的普及顯得十分重要�；诂F代先進(jìn)的建筑設計，分布式光伏結合儲能裝置，能為用戶(hù)提供既智能又經(jīng)濟的電力消費。
　　
　　因此，能源局在今年年初定下了2014年安裝8吉瓦分布式光伏的目標。但對比去年只完成0.8吉瓦安裝規模的情況后，業(yè)內不免噓聲一片。大家都意識到要在國內推廣這種時(shí)尚的發(fā)電技術(shù)仍困難重重。
　　
　　然而，相關(guān)部門(mén)卻相繼出臺政策力推分布式光伏。從6月底能源局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》可以看出，分布式光伏規�；l(fā)展將要乘上城鎮化建設，以及國有銀行被鼓勵提供微貸款的東風(fēng)�！锻ㄖ芬蔡岬綄橛秒娨幠Ｉ俚膹U地、荒山、灘涂、魚(yú)塘、大棚等裝配分布式光伏；鼓勵地方相關(guān)部門(mén)統籌規劃并牽手設備商、銀行以及地產(chǎn)商，為新建的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、綠色示范區、工業(yè)園區、新農村等建設分布式光伏發(fā)電站，意圖增加清潔能源在能源消費中的比例，通過(guò)補貼減少用戶(hù)電力開(kāi)支。這種做法無(wú)異于把推廣分布式光伏發(fā)電變?yōu)橹С龌蛳挠邢薜慕?jīng)濟收入。從2012年開(kāi)始，中國經(jīng)濟增速放緩，內需減弱，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的寫(xiě)字樓和商鋪均有供應過(guò)剩的狀況。從實(shí)體經(jīng)濟本身來(lái)看是暫不需要分布式光伏這種仍舊昂貴的能源。因此建設分布式光伏的用意就從增加新能源比例悄然轉為消化過(guò)剩產(chǎn)能、提供就業(yè)。這就意味著(zhù)，不是在有穩定足夠的盈利收入或用電需求的情況下配備或升級電力供給，而是即使沒(méi)有需求，先裝配高昂的發(fā)電設備，若用戶(hù)購買(mǎi)不起或沒(méi)有意向，則由當地相關(guān)部門(mén)出資建設。
　　
　　另外，《通知》鼓勵地方相關(guān)部門(mén)為本區域內光伏發(fā)電項目提供貸款擔保，也鼓勵其他非銀行資金機構參與，旨在做到投入資金主體多元化，共同分散風(fēng)險。分散風(fēng)險的核心在于降低融入資金成本。規模小，未來(lái)供電、用電、維護成本測算不準確的發(fā)電項目無(wú)法為未來(lái)現金流提供基本參考，這種具有高度不確定性的項目一般不能通過(guò)銀行的貸款審查。即使通過(guò)了，債務(wù)人需要承擔高額的利息負擔，這也使項目基本不具盈利性，還款能力存疑。提供了擔保的相關(guān)部門(mén)、設立資金、保險、信托等此時(shí)負起了連帶還款責任。較后會(huì )因為沒(méi)有需求和盈利，投入資金者只剩下相關(guān)部門(mén)，成本依然過(guò)高。
　　
　　美國和德國推廣分布式光伏的經(jīng)驗是值得借鑒的，但不可模仿。美國的SolarCity模式吸引了許多非銀行投入資金主體，它非常大的優(yōu)勢在于項目質(zhì)量高，和得益于可更新能源的生產(chǎn)稅減免的優(yōu)惠政策。德國公眾以合作社的形式向個(gè)人籌資支持分布式發(fā)電項目，它不僅使業(yè)主用戶(hù)受益，出資個(gè)人也獲得投入資金回報。國內較近也興起“群體籌資”，即使自己家不使用光伏發(fā)電，也能參與投入資金別人的規模不一的項目，并從項目盈利中取得分紅。但這種間接的投入資金模式缺乏項目運行數據透明度，因此投入資金者也缺乏管理項目的意識和主動(dòng)性。
　　
　　總之，基于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展需要，對先進(jìn)發(fā)電設備市場(chǎng)需求以及有高質(zhì)量的項目經(jīng)濟性審查都是發(fā)展分布式光伏的基礎�？繃已a貼，靠挖掘或虛增無(wú)謂用電需求，只能使分布式光伏的發(fā)展從助力能源改變和經(jīng)濟升級變成它們的負擔。.