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中點(diǎn)為保APEC藍 要求河北經(jīng)濟轉型

來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞 2014/12/5 9:16:22

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中玻網(wǎng)】在北京召開(kāi)APEC期間,河北的工廠(chǎng)、工地實(shí)施限產(chǎn),以保障北京的藍天。這被網(wǎng)友戲稱(chēng)為APEC藍,F在,為了完全治理霧霾,中點(diǎn)要求河北省制定結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案,河北將進(jìn)入艱難的“脫胎換骨”階段。

中玻網(wǎng)新聞圖片

  目前,河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室正在統籌各廳局的意見(jiàn),并匯總上報給河北省相關(guān)部門(mén),之后,河北省將向中點(diǎn)提交一套結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案。
  
  華爾街見(jiàn)聞網(wǎng)站此前提到,工廠(chǎng)的停產(chǎn)、限產(chǎn)給經(jīng)濟帶來(lái)了下行壓力,11月匯豐制造業(yè)PMI創(chuàng )下半年新低。
  
  記者從河北省相關(guān)部門(mén)獲悉,近日,中點(diǎn)要求河北省制定結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案,這意味著(zhù)河北從限產(chǎn)治霾進(jìn)入到根本之道——經(jīng)濟轉型。目前,河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣辦”)正在統籌各廳局的意見(jiàn),并匯總上報給河北省相關(guān)部門(mén),之后,河北省將向中點(diǎn)提交一套結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案。
  
  在治霾壓力下,河北省經(jīng)濟轉型已經(jīng)越來(lái)越迫切。雖然已經(jīng)“壯士斷腕、傷筋動(dòng)骨”,但“脫胎換骨”的時(shí)刻還未到來(lái),而此次方案的研究制定將督促河北盡快推動(dòng)轉型升級,進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展的新階段。
  
  推動(dòng)經(jīng)濟轉型,這是治霾行動(dòng)的進(jìn)一步深化,也是治本之策。大氣辦處長(cháng)呂紋透露,實(shí)際上,今年以來(lái),河北省已經(jīng)超額完成了大氣防治的計劃任務(wù)。這一任務(wù)是根據去年河北省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案制定的,細分到各個(gè)廳局縣市,計入干部考核。各廳局定期對任務(wù)執行情況進(jìn)行匯總審查。
  
  而正規公布的數據也表明,治霾初見(jiàn)成效。根據今年前9個(gè)月河北省的空氣質(zhì)量分析報告,在1至9月的273天里,全省11個(gè)區市達標天數平均為113天,占41.4%;超標天數平均為160天,占58.6%。與2013年同期相比,全省平均達標天數增加了15天;重度以上污染天數平均減少了11天。
  
  這與河北省過(guò)去一年“鐵腕治霾”行動(dòng)密不可分。根據河北省相關(guān)部門(mén)提供的較新數據,截至10月底,河北省已累計壓減煉鐵產(chǎn)能1202萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能977萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2813萬(wàn)噸、玻璃2176.5萬(wàn)重量箱。鋼鐵、水泥、玻璃等大氣污染排放大戶(hù)已經(jīng)進(jìn)行了大幅壓減產(chǎn)能。
  
  河北省省長(cháng)張慶偉也曾坦言,“現階段壓減的這些產(chǎn)能,大多符合國家產(chǎn)業(yè)標準。但為了治理大氣污染,為了騰出發(fā)展空間,河北必須壯士斷腕,義無(wú)反顧地推進(jìn)”。
  
  節能減排仍然在嚴格推行。截至10月底,河北省已經(jīng)淘汰了3532臺燃煤鍋爐,建成53家清潔型煤生產(chǎn)配送中心,完成集中供熱鍋爐煤改氣0.389億平方米,對400多萬(wàn)平方米的建筑進(jìn)行了節能改造,燃煤消費量比2013年減少1875萬(wàn)噸。
  
  即使如此,人們的擔憂(yōu)仍未解除。根據環(huán)保部發(fā)布的我國第三季度要點(diǎn)區域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況,按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合評價(jià)指數,在空氣質(zhì)量相對較差的10個(gè)城市中,河北省的唐山、保定、邢臺、邯鄲、衡水、石家莊、廊坊占據了其中七席,在其余三個(gè)席位中北京、天津占據兩席。
  
  相比去年三季度的全國空氣質(zhì)量排名,河北省的空氣質(zhì)量排名并無(wú)明顯改善。去年三季度,同樣是這七個(gè)城市在空氣質(zhì)量較差的十個(gè)城市中榜上有名,不同的是,當時(shí)北京不在這一“黑名單”中。
  
  全國排名情況與地方正規所陳述的治霾效果并不吻合,矛盾在于雙方對治霾效果的監測標準不同,河北幾大城市要走出“黑名單”,其空氣質(zhì)量必須發(fā)生“質(zhì)變”,而非微弱的“量變”。
  
  同樣,這種矛盾背后,相關(guān)部門(mén)機構與民眾對治霾的認識也不同。民眾期望清理霧霾,每天都能實(shí)現類(lèi)似于A(yíng)PEC期間那樣的藍天。但是,相關(guān)部門(mén)部門(mén)深知其背后的艱難,呂紋介紹,在A(yíng)PEC期間,河北很多工廠(chǎng)停工、車(chē)輛限行、部門(mén)單位放假、農村不允許燃燒秸稈等等,正是這些非常規的措施才保證了“APEC藍”,但是,正常情況下,人們要生活,工廠(chǎng)就要生產(chǎn),污染物就要產(chǎn)生,這是在工業(yè)發(fā)展中必然伴隨的現象。
  
  呂紋形容,如同將一滴墨水滴入水中非常容易,但要將這盆被污染的水重歸清澈則是一個(gè)很長(cháng)、很艱苦的過(guò)程,大氣治理并非一朝一夕之功。對于當前的治霾效果,就如同39度和38度的高燒,民眾在難受的程度上并沒(méi)有太大的差別。
  
  而經(jīng)過(guò)一年的壓減過(guò)剩產(chǎn)能、改造排放設施、減少煤炭消費,這些依靠末端“減法”治霾的空間已越來(lái)越小。工廠(chǎng)關(guān)停后,地方經(jīng)濟發(fā)展如何推進(jìn)?就業(yè)如何解決?中點(diǎn)向河北要方案,必須盡快啟動(dòng)治本之策——結構調整、經(jīng)濟轉型,而河北將進(jìn)入真實(shí)艱難的“脫胎換骨”階段。

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