【中玻網(wǎng)】光伏產(chǎn)業(yè)作為中國新能源的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在出口方面創(chuàng )造了很多的神話(huà)，但是，光伏產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)也是被歐美國家“雙反”較多的行業(yè)。近日，美國商務(wù)部宣布，認定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅。對此，筆者認為，對于歐美國家頻繁的對我國光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調查，中國光伏企業(yè)當前較主要的問(wèn)題是如何沖破“雙反”束縛，保證光伏產(chǎn)業(yè)的健康、持續發(fā)展。
　　
　　美國商務(wù)部在當地時(shí)間16日終于發(fā)布了對華光伏產(chǎn)品第二次雙反的終裁結果。終裁結果認定中國大陸廠(chǎng)商的傾銷(xiāo)幅度為26.71%至165.04%，補貼幅度為27.64%至49.79%，美方統計，2013年中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品總額為15億美元。根據美方貿易救濟程序，美國全部貿易委員會(huì )(ITC)將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機構也做出肯定性終裁，美國海關(guān)將正式開(kāi)征“雙反”關(guān)稅。
　　
　　對此，中國機電商會(huì )表示，此次調查在一些重要方面仍存在重大缺點(diǎn)，尤其是產(chǎn)品范圍認定違反了美國商務(wù)部的通常做法，并與WTO規則不一致。另外，在中國企業(yè)積較進(jìn)行抗辯并提交了有力證據的情況下，美國商務(wù)部不但未采信中國企業(yè)的觀(guān)點(diǎn)，還進(jìn)一步擴大了產(chǎn)品范圍，且產(chǎn)品范圍模糊并不具備可操作性。這是一種不負責任的做法，對中國企業(yè)的合理利益造成了不正當的傷害。
　　
　　筆者認為，對于美國在對中國光伏業(yè)進(jìn)行“雙方”調查中的不合理或是不負責任的做法，中國企業(yè)一定要抗爭到底，要積較運用WTO規則，保護中國企業(yè)的合法權益，創(chuàng )造自由、公平的貿易新秩序。中國作為WTO的一員，既已承擔了相應的責任與義務(wù)，就應享有相應的權力與利益。
　　
　　但與此同時(shí)，中國光伏企業(yè)也要積較尋求“自救”之路。
　　
　　一方面，光伏企業(yè)要苦練內功。為克服光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備依賴(lài)進(jìn)口、國內太陽(yáng)能發(fā)電系統無(wú)法順利并網(wǎng)、管理體制不完善等問(wèn)題，今后光伏企業(yè)應加強國內基礎研究工作，發(fā)展國內高等裝備制造產(chǎn)業(yè)，減少對進(jìn)口的依賴(lài)，同時(shí)還要加強市場(chǎng)準入管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，防止產(chǎn)能的盲目擴張和市場(chǎng)的無(wú)序競爭。
　　
　　另一方面，光伏企業(yè)要加大“走出去”的步伐。中國光伏產(chǎn)業(yè)由于長(cháng)期存在市場(chǎng)在外、技術(shù)在外的問(wèn)題，這大大制約了光伏企業(yè)的可持續發(fā)展。因此，加大海外直接投入資金將會(huì )給光伏企業(yè)提供進(jìn)一步滲透海外市場(chǎng)的機會(huì )，如果將光伏組件產(chǎn)能轉移到海外，直接投入資金光伏電站，能使企業(yè)掌握更多當地市場(chǎng)信息，鋪設自有銷(xiāo)售渠道，有效地化被動(dòng)為主動(dòng)，也可以成為中國光伏業(yè)應對歐美反傾銷(xiāo)制裁和消化過(guò)剩產(chǎn)能的“一箭雙雕”之策。