【中玻網(wǎng)】12月24日發(fā)布《國家能源局綜合司關(guān)于做好太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃編制工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，其中，太陽(yáng)能光熱發(fā)電被作為重要內容予以提及，這意味著(zhù)光熱發(fā)電將成為我國“十三五”期間著(zhù)力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
　　
　　《通知》指出，各省(區、市)能源主管部門(mén)可根據本地實(shí)際情況確定太陽(yáng)能利用的主要類(lèi)型，要點(diǎn)包括太陽(yáng)能光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用，具備太陽(yáng)能熱發(fā)電工程建設條件的地區，還應包括太陽(yáng)能熱發(fā)電的內容。規劃建議稿應包括資源條件、發(fā)展現狀、面臨形勢、發(fā)展目標、要點(diǎn)任務(wù)和重大工程等內容。規劃期為2016-2020年，發(fā)展目標展望到2030年。其中太陽(yáng)能熱發(fā)電的規劃研究?jì)热莅ǎ禾?yáng)能熱發(fā)電要點(diǎn)區域及規模、要點(diǎn)項目選址及建設條件、技術(shù)路線(xiàn)和技術(shù)經(jīng)濟性研究等。太陽(yáng)能熱利用規劃研究?jì)热莅ǎ禾?yáng)能熱利用目標、要點(diǎn)地區、發(fā)展模式、城鎮和農村建筑應用推廣方式和措施等。
　　
　　太陽(yáng)能“十三五”發(fā)展規劃是“十三五”時(shí)期推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的基本依據，對于擴大太陽(yáng)能利用市場(chǎng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展具有重要意義�！锻ㄖ芬蟾魇�(區、市)能源主管部門(mén)要加強本地區太陽(yáng)能利用相關(guān)資源、發(fā)展需求、發(fā)展條件等相關(guān)規劃研究工作，研究提出“十三五”時(shí)期本地區太陽(yáng)能利用的要點(diǎn)任務(wù)和重大項目等需要納入全國太陽(yáng)能發(fā)展規劃的要點(diǎn)內容，形成本地區太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃建議稿。
　　
　　同時(shí)，有關(guān)研究機構及協(xié)會(huì )按照任務(wù)分工和根據規劃編制需要，開(kāi)展太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃專(zhuān)題研究，為總體規劃編制提供科學(xué)依據。專(zhuān)題研究涉及光伏發(fā)電、光熱發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用三個(gè)層面。其中光熱發(fā)電專(zhuān)題規劃要點(diǎn)研究光熱發(fā)電基地及要點(diǎn)區域發(fā)展規劃、光熱發(fā)電技術(shù)路線(xiàn)及技術(shù)經(jīng)濟性比較、光熱發(fā)電配套政策研究、光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈能力建設研究四個(gè)方面的內容。
　　
　　太陽(yáng)能熱利用專(zhuān)題規劃包括研究提出“十三五”期間太陽(yáng)能熱利用的總體目標和任務(wù)，提出建筑熱水供暖、工業(yè)熱水、空調制冷等領(lǐng)域的分類(lèi)發(fā)展目標和區域布局；研究提出我國太陽(yáng)能熱利用的技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖；針對中高溫技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵裝備制造、系統集成技術(shù)、與常規能源系統結合等要點(diǎn)環(huán)節，提出技術(shù)創(chuàng )新的發(fā)展目標、實(shí)施方案和保障措施；分析比較中外產(chǎn)品和系統的競爭優(yōu)勢和劣勢，比較國內外制造業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，研究提出“十三五”期間提升產(chǎn)業(yè)競爭力的目標、任務(wù)和保障措施；提出“十三五”期間完善太陽(yáng)能熱利用標準、檢驗和認證體系的任務(wù)、目標及實(shí)施步驟，提出加強產(chǎn)品質(zhì)量控制、運行維護體系建設的政策和措施。
　　
　　具體進(jìn)度安排方面，2015年3月底前完成規劃建議稿，2015年5月底前形成全國太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃初稿，2015年8月底前形成規劃送審稿，按程序批準后印發(fā)實(shí)施。按此進(jìn)度推算，我國《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃》預計將在2015年年底前正式發(fā)布，光熱發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用預計將成為其中的要點(diǎn)，這對推動(dòng)聚光太陽(yáng)能熱利用技術(shù)在十三五期間的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。
　　
　　我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了十二五期間的沉淀蓄勢后，已基本完成了產(chǎn)業(yè)鏈的建設和技術(shù)的積累，部分企業(yè)也掌握了一定的項目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗。2015年是十二五的較后一年，雖然我們已無(wú)法完成原定的1GW裝機目標，但伴隨相關(guān)部門(mén)層面對光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的愈加重視，實(shí)質(zhì)性支持政策的下發(fā)，依托現有的產(chǎn)業(yè)基礎，我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)也必會(huì )在十三五期間迎來(lái)爆發(fā)。
　　
　　另外值得特別關(guān)注的是，太陽(yáng)能熱利用作為規劃的一個(gè)重要分支在十三五規劃中初次給予了特別強調，將其作為與光伏發(fā)電、光熱發(fā)電并列的一個(gè)分支提及，CSPPLAZA記者就此咨詢(xún)國家能源局相關(guān)人士獲悉，2012年發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)電十二五規劃》就未將熱利用作為一個(gè)分支給予指導，而僅是捎帶提及，十三五規劃則將熱利用納入其中并給予特別重視，該規劃的名字也變更為更寬泛的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃》，這對聚光太陽(yáng)能中高溫熱利用行業(yè)也是一個(gè)重要利好。