【中玻網(wǎng)】2014年，在國家光伏新增裝機14GW的宏偉目標下，光伏電站建設如火如荼，然而實(shí)際完成的總量并不盡如人意。盡管正規目前并未公布2014年全年光伏新增裝機的數據，然而諸多業(yè)內人士認為就前三個(gè)月的完成情況來(lái)看，第四季度完成剩下的裝機量已經(jīng)是不可能完成的任務(wù)。
　　
　　2014年實(shí)現并網(wǎng)總量比2013年略有下降，主要是受到兩大因素的影響：一是2014年是項目核準制改備案制試行的靠前年，各地方項目審批節點(diǎn)普遍延后，項目施工期不足。2014年發(fā)改委就項目審批由核準制改為項目備案制過(guò)程中，地方相關(guān)部門(mén)在操作中沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗，是在摸著(zhù)石頭過(guò)河，并且存在很多客觀(guān)因素的阻礙，許多項目都是在三季度末，有些甚至進(jìn)入11月份才完成備案，影響了大部分項目的開(kāi)工進(jìn)程。
　　
　　二是項目建設融入資金遲緩。按照年初國家能源局計劃的14GW的裝機目標，應該要有1000億的資金需求，除去企業(yè)自有資金，還需要從銀行等其他資金機構獲得至少800億的資金支持。實(shí)際上，2014年整個(gè)資本市場(chǎng)對光伏發(fā)電市場(chǎng)支持力度放緩，全國信貸資金到位估計才200億左右的盤(pán)子。這樣的資金支持是遠遠不夠的。
　　
　　展望2015年，上述情況相信會(huì )有所好轉。目前光伏電站項目備案制度與所有發(fā)電企業(yè)的發(fā)電項目立項備案要求和流程一樣繁瑣，在經(jīng)過(guò)2014年的實(shí)際操作和探索總結，有望簡(jiǎn)化審批程序。同時(shí)，國家能源局有望在2015年第二季度前，能夠把所有指標分發(fā)到各個(gè)省、市地區，這樣至少上半年就可以開(kāi)始項目審批備案工作，電站建設的工程時(shí)間得到非常大釋放。
　　
　　從資金方面來(lái)講，除了銀行，很多社會(huì )資金機構逐漸關(guān)注并看好光伏市場(chǎng)，在光伏應用方面的投入資金漸漸活躍。2014年，國家能源局發(fā)布重磅政策《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，其中要點(diǎn)拓展了分布式光伏的概念。不止是指安裝在屋頂的光伏電站，荒山荒坡、農業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等光伏電站建設都將被歸納入分布式光伏電站的范疇。
　　
　　自2014年下半年以來(lái)，資金市場(chǎng)在分布式光伏領(lǐng)域有了諸多創(chuàng )新和嘗試，不僅銀行開(kāi)始放款，很多社會(huì )資本踴躍起來(lái)。資金機構放寬對光伏行業(yè)的貸款門(mén)檻還需要較長(cháng)時(shí)間的認識過(guò)程，相信這個(gè)過(guò)程不需要像房地產(chǎn)一樣那么長(cháng)，但是幾年的時(shí)間還是要的。
　　
　　此外，業(yè)內人士認為，2015年光伏行業(yè)的競爭格局會(huì )因為路條政策而產(chǎn)生非常大的變化。國家希望并支持真實(shí)帶有和運營(yíng)電站的企業(yè)來(lái)建設和投入資金。所以不管從項目資源、資金來(lái)源還是政策支持方面來(lái)看，對于長(cháng)期帶有并持續運營(yíng)電站，無(wú)疑都是非常具有優(yōu)勢的。綜上來(lái)看，2015年行業(yè)的整體情況會(huì )比2014年更樂(lè )觀(guān)。