6.3.1定義：
　　
　　評標委員會(huì )在對商務(wù)報價(jià)評審之前，必須對施工籌備設計進(jìn)行綜合評審，只有技術(shù)標評審合格的投標文件才能進(jìn)入商務(wù)標評審。評審內容如下：
　　
　　1、總體概述：施工籌備總體設想、方案針對性及施工段劃分；
　　
　　2、施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置；
　　
　　3、施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；
　　
　　4、分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；
　　
　　5、安全文明施工及環(huán)境保護措施；
　　
　　6、項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；
　　
　　7、勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃；
　　
　　8、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的要點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；
　　
　　9、（冬）雨季施工、已有設施、管線(xiàn)的加固、成品保護等特殊情況下的施工措施；
　　
　　10、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用。
　　
　　如在施工方案中存在嚴重缺點(diǎn)，不能保證投標工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的，判定為不合格技術(shù)標書(shū)，則不進(jìn)行商務(wù)標書(shū)的評審。該項評審后，所有投標人的技術(shù)標都不合格的，招標人應依法重新招標。（嚴重缺點(diǎn)是指：違反國家強制性規范要求，方案中重要施工工序缺項以及評標委員會(huì )大多數評委認定為嚴重缺點(diǎn)的）
　　
　　按照各投標人的投標報價(jià)從低到高排序，經(jīng)評審投標報價(jià)較低的為靠前中標候選人，次高者為第二中標候選人，依次類(lèi)推向招標人推薦3名中標候選人。較后由發(fā)包人按相關(guān)法規規定確定排名靠前的為中標人。
　　
　　7、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標：
　　
　　7.1有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿(mǎn)的；
　　
　　7.2因招投標活動(dòng)中有違法違規和不良行為，被有關(guān)招投標行政監督部門(mén)公示且公示期未滿(mǎn)的。
　　
　　8、特別提醒：
　　
　　8.1本次招標要求投標人必須上傳網(wǎng)絡(luò )投標(加密文件),投標人在投標準備期內應及時(shí)制作網(wǎng)上投標文件，開(kāi)標時(shí)不要求提供紙質(zhì)投標文件。（中標單位在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)需另行提供紙質(zhì)投標文件三套，交由招標人、招標監管部門(mén)、代理機構存檔）

　　8.2投標人務(wù)必在開(kāi)標前完成網(wǎng)上投標文件（加密文件）的上傳,并在開(kāi)標時(shí)遞交網(wǎng)絡(luò )投標CA密碼鎖，開(kāi)評標結束后退還密碼鎖。未按規定遞交網(wǎng)絡(luò )投標(加密文件)的投標人將被拒絕。
　　
　　8.3本次招標沒(méi)有專(zhuān)項使用光盤(pán)發(fā)放，投標人可以選擇是否自行刻錄、是否提供備用投標光盤(pán)，但投標人必須承擔因特殊環(huán)境（如不可抗力）導致的停電、外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）癱瘓等所導致的啟用緊急備用模式（備用光盤(pán)導入、單機模式等）所造成的后果。投標人自行刻錄，應遵從招標公告、招標文件中要求的介質(zhì)形式，以刻錄成功為準，內容應以專(zhuān)項使用投標文件制作工具生成的投標文件為母本且文件后綴名一致（必須采用njstf格式，無(wú)需加密），成功后務(wù)必檢查光盤(pán)里面的文件是否能正常打開(kāi)以及文件內容是否正確完整。如投標人胡亂使用廢棄、有問(wèn)題的光盤(pán)甚至拿空白光盤(pán)充數，同樣必須承擔相應后果。注：投標備用光盤(pán)只在外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）癱瘓、上傳的加密投標文件無(wú)法讀取等特殊情況的發(fā)生導致網(wǎng)絡(luò )投標文件無(wú)法解密的情況下使用（未按規定上傳加密投標文件除外）。
　　
　　8.4對于不同載體的投標文件，開(kāi)標、評標及認定順序為網(wǎng)上投標、備用光盤(pán)，前項不能讀取的可按后項評審。網(wǎng)上投標文件、備用光盤(pán)均出現問(wèn)題導致無(wú)法電子評標的，按招標文件規定處理。
　　
　　8.5投標單位在開(kāi)標前，必須攜帶經(jīng)認證加密的CA鎖，以確保開(kāi)標時(shí)正常解密，如開(kāi)標時(shí)不能攜帶CA鎖，造成的一切后果由投標單位承擔。