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轉型升級是工業(yè)可持續發(fā)展的必要前提

來(lái)源:中國窯爐網(wǎng) 2015/3/12 14:52:16

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中玻網(wǎng)】?jì)蓵?huì )期間,來(lái)自全國各地的政協(xié)委員發(fā)表了諸多的意見(jiàn),同時(shí)也不約而同地提到,2015年既是一體深化改變的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規劃實(shí)施的收官之年。對于工業(yè)企業(yè)而言,在這樣的歷史節點(diǎn),轉型升級成為各個(gè)行業(yè)健康持續發(fā)展的必然要求。
  
  對于玻璃行業(yè)而言,目前行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和制約發(fā)展的瓶頸是多方面的,無(wú)論是傳統產(chǎn)業(yè)過(guò)剩、新興產(chǎn)業(yè)短缺,技術(shù)標準瓶頸、政策瓶頸、工業(yè)窯爐節能減排的瓶頸等都與創(chuàng )新“三新”與運用“三新”的工作力度密切相關(guān)。其中技術(shù)創(chuàng )新是較基礎的和較關(guān)鍵的,要集行業(yè)力量攻克瓶頸,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,迎來(lái)新發(fā)展。同時(shí),要加快淘汰落后產(chǎn)能,把產(chǎn)品標準、質(zhì)量標準、能耗環(huán)保標準捆在一起使用,形成淘汰落后產(chǎn)能的合力,推動(dòng)淘汰落后化解產(chǎn)能過(guò)剩。三是要把研究政策、爭取政策作為行業(yè)破解瓶頸的重要支撐,加強兼并重組、節能減排、“走出去”等重大科技專(zhuān)項和新興產(chǎn)業(yè)方面的政策研究,并與相關(guān)部門(mén)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)加強合作貫通推進(jìn)。
  
  產(chǎn)業(yè)籌備結構不合理既制約資源的優(yōu)化配置,又影響產(chǎn)業(yè)布局的合理形成,更影響著(zhù)整個(gè)行業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高。目前我國玻璃行業(yè)總體上集中度偏低,在化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后、市場(chǎng)協(xié)調、實(shí)施“走出去”等方面存在障礙。要以國家出臺兼并重組、產(chǎn)能置換等政策為契機,加快推進(jìn)玻璃企業(yè)的兼并重組。一是發(fā)揮協(xié)會(huì )的橋梁和紐帶作用,爭取兼并重組政策在玻璃行業(yè)的落實(shí)和打破。二是培育行業(yè)帶領(lǐng)型企業(yè),發(fā)揮大企業(yè)集團和骨干企業(yè)在加快轉變發(fā)展方式、技術(shù)創(chuàng )新、提高自主創(chuàng )新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級中的帶領(lǐng)示范作用。同時(shí)鼓勵中小企業(yè)的特色化有經(jīng)驗發(fā)展,實(shí)現產(chǎn)業(yè)籌備結構的不斷優(yōu)化。
  
  而在窯爐及加工設備的節能優(yōu)化方面,玻璃行業(yè)的發(fā)展面臨嚴峻的資源能源和環(huán)境約束。推進(jìn)玻璃行業(yè)的節能減排一是要通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)、調整結構、改變生產(chǎn)方式,降低能耗和減少排放量;二是要爭取扶持政策打破技術(shù)難點(diǎn)和擴大玻璃節能產(chǎn)品應用;通過(guò)強化理和設立服務(wù)系統督促與協(xié)調,一體推進(jìn)與提升節能減排的水平。
  
  要引導行業(yè)努力探索行業(yè)自然文明發(fā)展之路,以節約資源能源、降低環(huán)境負荷、發(fā)展綠色建材為要點(diǎn),加快推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉變和資源節約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的建設。發(fā)揮協(xié)會(huì )帶領(lǐng)作用,充分依靠骨干企業(yè)、行業(yè)相關(guān)人士開(kāi)展政策研究,制定行業(yè)新的節能減排目標和節能減排新標準規范,推進(jìn)能效對標和清潔生產(chǎn)審核,提高行業(yè)綠色發(fā)展能力。建立完善節能減排信息統計體系和服務(wù)體系,探索整合適應玻璃熔窯的節能減排技術(shù)。
  
  化解產(chǎn)能過(guò)剩是一項綜合性的工作,涉及政策、技術(shù)、市場(chǎng)等多種因素,不論是玻璃行業(yè)還是鋼鐵、化工及電解等其他過(guò)剩產(chǎn)業(yè)都將一視同仁。要貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策化解產(chǎn)能過(guò)剩,一是要配合相關(guān)部門(mén)部門(mén)遏制新增產(chǎn)能,開(kāi)展項目審核和監督檢查,及時(shí)反饋產(chǎn)能變化和市場(chǎng)情況為相關(guān)部門(mén)制定政策提供基礎材料。二是在“三類(lèi)“劃分的基礎上,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好淘汰落后產(chǎn)能工作和推進(jìn)產(chǎn)能置換。三是引導企業(yè)產(chǎn)能轉移,在國內由東部向中西部轉移,同時(shí)為向國外轉移產(chǎn)能牽線(xiàn)搭橋、提供支持。四是努力提高玻璃行業(yè)技術(shù)裝備水平,開(kāi)拓新的應用領(lǐng)域,為結構調整、轉型升級提供支撐。五是加強行業(yè)自律,統一思想認識,制止低價(jià)傾銷(xiāo),控制新增產(chǎn)能,加大行業(yè)內產(chǎn)能過(guò)剩的宣傳,建議企業(yè)地域布局時(shí)產(chǎn)能轉移不再建新線(xiàn),平衡市場(chǎng)供應量,緩解供需矛盾,有效制止重復建設和防止惡性競爭。六是加強行業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析與預警。完善行業(yè)信息基礎工作,做好行業(yè)統計工作,及時(shí)向行業(yè)分布產(chǎn)、供、銷(xiāo)及新項目信息,引導企業(yè)理性進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)驗。加強行業(yè)經(jīng)濟運行分析,提高信息分析水平和質(zhì)量,加強對帶有苗頭性、傾向性、前瞻性問(wèn)題的監測分析。加強輿論宣傳工作,引導行業(yè)和企業(yè)自覺(jué)遵守和執行國家的有關(guān)文件、政策,有效制止重復建設和防止低價(jià)傾銷(xiāo)、惡性競爭;宣傳典型企業(yè)經(jīng)驗與成就,帶領(lǐng)行業(yè)走可持續發(fā)展之路。

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