【中玻網(wǎng)】3月16日，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）提出，2015年下達全國新增光伏電站建設規模1780萬(wàn)千瓦，比2月份征求意見(jiàn)稿時(shí)的1500萬(wàn)千瓦提高了近300萬(wàn)千瓦，比上一年中國實(shí)際完成的裝機量1060萬(wàn)千瓦高出了600多萬(wàn)千瓦。這一數字如果按期實(shí)現，中國不但將超越德國成為世界年度光伏裝機靠前大國，在總裝機量上也將是世界靠前。
　　
　　《通知》下達之后，在行業(yè)內如一石激起千層浪。眾所周知，我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了數年的快速發(fā)展，已經(jīng)出現了嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。而且這些產(chǎn)能90%的需求都來(lái)自于出口，而非國內市場(chǎng)。在這樣的背景下，能源局對于產(chǎn)能不是舒緩，而是加速提高，一時(shí)間讓業(yè)界議論紛紛。
　　
　　對此，TrendForce旗下綠能事業(yè)處（EnergyTrend）分析師表示，在中國光伏組件嚴重依賴(lài)出口的背景下，新的實(shí)施方案大幅提高了裝置的容量上限，這無(wú)疑有利于解決中國組件因為當前“雙反”造成的出口受阻導致的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。該分析師也表示，由于國內組件制造商良莠不齊，價(jià)格戰愈演愈烈，新的實(shí)施方案中表明，規模內的項目具備享有國家可更新能源設立資金補貼資格，這更有利于那些技術(shù)先進(jìn)、體制健康合理的企業(yè)，從而加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和兼并重組，促進(jìn)合理健康發(fā)展。
　　
　　對此，中點(diǎn)財經(jīng)大學(xué)資金學(xué)院全部資金系主任張碧瓊也表示，提高光伏新建規模并給予政策補貼，而且對投入資金成本較低以及適合大規模推廣的分布式光伏發(fā)電不再限制其發(fā)展規模，這對擴大國內市場(chǎng)有一定的發(fā)生反應作用，有利于在一定程度上解決國內需求不足的問(wèn)題。
　　
　　德意志銀行的分析師報告指出，由于中國本次制定的政策目標并未像去年那樣細分成大規模公共供電等級太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)以及安裝在屋頂的小型分布式太陽(yáng)能發(fā)電系統，這會(huì )讓建設目標更加容易達成。