【中玻網(wǎng)】從初步走出寒冬，到大部分企業(yè)實(shí)現扭虧，盡管頗多周折，但2013年-2014年兩年間中國光伏產(chǎn)業(yè)交出的成績(jì)單還算令人滿(mǎn)意。丟掉包袱，重新出發(fā)。中國光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)去兩年不僅逐步走出財務(wù)困境，在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng )新以及行業(yè)戰略等方面都已經(jīng)有了很大的改觀(guān)。數據表明，2014年我國多晶硅產(chǎn)量達到13.2萬(wàn)噸，組件產(chǎn)量達到35GW。不僅是制造端，在應用方面，2014年中國光伏裝機10.6GW超越歐盟裝機總量的7GW數值；在光伏EPC方面，特變電工新疆新能源股份有限公司成功的完成了自己在光伏EPC業(yè)務(wù)上的跳躍，以1.5GW的承包安裝量超越FirstSolar1.3GW的工程量，晉身大部分國家靠前，而中國國內光伏EPC總量也初次躋身大部分國家重要地位。
　　
　　實(shí)際上，也正是光伏應用市場(chǎng)，即國內光伏電站的建設的火熱才能維持2014年中國光伏產(chǎn)業(yè)的復蘇。2014年我國組件產(chǎn)量達到35GW，國內10.6GW的裝機以及超過(guò)5GW的在建光伏電站對組件生產(chǎn)的推動(dòng)作用明顯。當前的中國光伏產(chǎn)業(yè)，雖然對全部光伏市場(chǎng)依賴(lài)依舊，但國內市場(chǎng)的比重越來(lái)越大的情況也不容忽視，從英利與天合光能在“云冶光伏”的路條爭奪戰即可見(jiàn)一斑。國家能源局2015年《光伏發(fā)電建設實(shí)施方案》給出的17.8GW光伏發(fā)電建設規劃目標，更是讓全體業(yè)內人士進(jìn)入狂熱狀態(tài)。
　　
　　萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)——2014年的中國光伏發(fā)電建設目標落后于規劃，政策不給力可以說(shuō)是很大的一個(gè)原因。風(fēng)何時(shí)來(lái)？2015年光伏政策風(fēng)向有什么變化？新的一年，各主管相關(guān)部門(mén)部門(mén)已經(jīng)給出了答案。
　　
　　國家能源局《關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案的通知》國能新能【2015】73號
　　
　　概要：
　　
　　根據光伏發(fā)電項目建設管理有關(guān)規定，綜合考慮全國光伏發(fā)電發(fā)展規劃、各地區2014年度建設情況、電力市場(chǎng)條件以及各方面意見(jiàn)，我局籌備編制了2015年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案。為穩定擴大光伏發(fā)電應用市場(chǎng)，2015年下達全國新增光伏電站規模為1780萬(wàn)千瓦。各地區2015年計劃新開(kāi)工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規模不得超過(guò)下達的新增光伏電站建設規模，規模內的項目具備享有國家可更新能源設立資金補貼資格。
　　
　　中共中點(diǎn)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改變的若干意見(jiàn)》中發(fā)〔2015〕9號
　　
　　概要：
　　
　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精力及中點(diǎn)財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議，國家能源委員會(huì )靠前次會(huì )議精力，進(jìn)一步深化電力體制改變，解決制約電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題，促進(jìn)電力行業(yè)又好又快發(fā)展，推動(dòng)結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級，現提出以下意見(jiàn)……
　　
　　國家能源局 光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱（修訂稿）
　　
　　概要：
　　
　　為做好光伏扶貧試點(diǎn)工作，水電水利規劃設計總院下發(fā)《關(guān)于轉發(fā)光伏扶貧試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱的函》。要求參照完善區域內光伏扶貧試點(diǎn)的實(shí)施方案，有關(guān)意見(jiàn)或建議反饋至水電水利規劃設計總院。
　　
　　國家發(fā)展改變委國家能源局
　　
　　《關(guān)于改善電力運行、調節促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)的指導意見(jiàn)》
　　
　　為貫徹中點(diǎn)財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議和國家能源委員會(huì )靠前次會(huì )議部署，落實(shí)《中共中點(diǎn)、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改變的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2015]9號）有關(guān)要求，現就改善電力運行調節，促進(jìn)清潔能源持續健康發(fā)展，提出以下指導意見(jiàn)
　　
　　國家能源局 《關(guān)于征求發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級意見(jiàn)的函》國能綜新能〔2015〕51號
　　
　　2013年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[2013]24號）以來(lái)，我國光伏技術(shù)進(jìn)步明顯加快，市場(chǎng)規模迅速擴大，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的市場(chǎng)支撐。同時(shí)，也出現了部分落后產(chǎn)能不能及時(shí)退出市場(chǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級緩慢、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)支撐、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等問(wèn)題。為發(fā)揮市場(chǎng)對技術(shù)進(jìn)步的引導用用，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用基礎上，根據我國光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步情況，逐步提高光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)準入標準，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，我們研究起草了《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的意見(jiàn)》，現征求你單位意見(jiàn)，并請于2月15日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我局（新能源司）。