【中玻網(wǎng)】巴西算得上是太陽(yáng)能領(lǐng)域的“后起之秀”。該國太陽(yáng)能資源豐富，但是多年來(lái)，太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)卻并沒(méi)有受到足夠的重視。根據彭博新能源財經(jīng)的統計數據，2014年，巴西全國的太陽(yáng)能發(fā)電能力還不到35兆瓦，開(kāi)發(fā)商全年建設的太陽(yáng)能項目裝機也僅有10兆瓦，遠遠落后于大部分國家許多國家。
　　
　　不過(guò)，自從巴西打造了大部分國家較早的使用太陽(yáng)能供電的世界杯體育場(chǎng)后，巴西太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)意識開(kāi)始覺(jué)醒。今年4月，一直以水電為主的巴西宣布，要大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電項目，計劃在亞馬遜的巴爾比納水庫上建設世界非常大的水上太陽(yáng)能發(fā)電站。該電站設計裝機容量為350兆瓦，大大超過(guò)了目前世界上非常大的日本水上太陽(yáng)能發(fā)電站14.5兆瓦的裝機容量。分析人士認為，在巴爾比納水庫建設太陽(yáng)能發(fā)電站是不錯的選擇，一來(lái)那里太陽(yáng)能豐富，二來(lái)可以減少水庫的二氧化碳排放，可謂一舉兩得。
　　
　　政策支帶有力度
　　
　　大部分國家企業(yè)增長(cháng)咨詢(xún)公司Frost＆Sullivan發(fā)布的研究報告指出，自2014年世界杯較早的太陽(yáng)能體育場(chǎng)完成后，巴西的太陽(yáng)能市場(chǎng)就獲得了很大的推動(dòng)力，預計到2017年，巴西太陽(yáng)能市場(chǎng)營(yíng)收將增至4.31億美元，年增長(cháng)幅度達到71％。
　　
　　巴西相關(guān)部門(mén)對發(fā)展太陽(yáng)能給予了很大的支持。2012年年初，巴西電力監管機構就制定了新的電價(jià)扣減立法，來(lái)發(fā)展巴西分布式電站市場(chǎng)。與此同時(shí)，巴西相關(guān)部門(mén)還鼓勵建設大型地面太陽(yáng)能電站。此外，相關(guān)部門(mén)還推動(dòng)修建了若干裝機容量小于1兆瓦的太陽(yáng)能項目，分別為2014年的世界杯和即將于2016年舉行的里約熱內盧奧運會(huì )所用。
　　
　　另外，根據巴西電力監管機構的報告，由于屋頂太陽(yáng)能發(fā)電系統的電力報價(jià)低于電網(wǎng)，巴西國內用戶(hù)還是十分熱衷于安裝相關(guān)的太陽(yáng)能發(fā)電系統。巴西礦業(yè)與能源部的研究機構EPE的研究結果顯示，巴西有些地區屋頂太陽(yáng)能的發(fā)電成本已經(jīng)可以與傳統能源發(fā)電相競爭。
　　
　　EPE指出，為了進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)與商業(yè)用屋頂太陽(yáng)能的發(fā)展，有必要實(shí)施更多的激勵政策，其中之一就是引進(jìn)特定的太陽(yáng)能項目拍賣(mài)機制。該機構已經(jīng)選擇了17個(gè)總裝機量達到23.6兆瓦的項目來(lái)“評估將太陽(yáng)能項目連接于電網(wǎng)的技術(shù)與商業(yè)安排”。
　　
　　技術(shù)發(fā)展有動(dòng)力
　　
　　在技術(shù)層面，巴西相關(guān)部門(mén)也是不遺余力。巴西工業(yè)發(fā)展署近期已經(jīng)通過(guò)研究確定了巴西太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的十大優(yōu)異技術(shù)。有分析師預計，巴西太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)有望在未來(lái)15年內完成這些技術(shù)的開(kāi)發(fā)。
　　
　　據了解，巴西工業(yè)發(fā)展署的研究主要是為了幫助確定投入資金要點(diǎn)而進(jìn)行的。未來(lái)，這些技術(shù)可能會(huì )成為巴西國家鼓勵政策和國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展銀行、研究與項目融入資金籌備和聯(lián)邦相關(guān)機構出臺的資金支持政策的扶持對象。預計這十大技術(shù)將于2025年在世界范圍內得到廣泛應用，多數巴西太陽(yáng)能相關(guān)人士認為這些技術(shù)意義重大。里約熱內盧聯(lián)邦大學(xué)的工業(yè)和競爭力小組進(jìn)行的研究顯示，開(kāi)發(fā)這十項太陽(yáng)能技術(shù)將會(huì )進(jìn)一步得到巴西相關(guān)部門(mén)層面的支持。
　　
　　產(chǎn)業(yè)前景存障礙
　　
　　不過(guò)，對于巴西太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展，業(yè)界也并非全都是樂(lè )觀(guān)的聲音。全部能源署(IEA)就曾在相關(guān)報告中預計，未來(lái)巴西能源領(lǐng)域風(fēng)能和水能利用將是增幅非常大的，到2017年，這兩項發(fā)電的裝機量分別有望達到8吉瓦和21吉瓦；相比之下，太陽(yáng)能發(fā)電受困于成本的居高不下，預計到2017年將僅能新加大約700兆瓦裝機容量。
　　
　　IEA在其報告中寫(xiě)道：“除了農村電氣化之外，巴西很大程度上在可更新能源發(fā)展中很難覓到太陽(yáng)能的蹤影，其中一部分原因在于巴西相關(guān)部門(mén)對其經(jīng)濟可行性持懷疑態(tài)度。”不過(guò)，IEA同時(shí)也肯定了巴西相關(guān)部門(mén)在出臺太陽(yáng)能政策、引進(jìn)拍賣(mài)機制、稅收減免以及太陽(yáng)能電力傳輸激勵規劃等方面所作出的努力。IEA認為，其中有些措施應該能夠促進(jìn)巴西太陽(yáng)能的發(fā)展。
　　
　　巴西原本制定了雄心勃勃的太陽(yáng)能發(fā)展目標，希望到2023年能擁有3.5吉瓦的太陽(yáng)能發(fā)電能力，滿(mǎn)足該國1.8％的電力需求。巴西總統羅塞夫也提出，要大力打造巴西太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，將發(fā)電能力提升100倍以上。然而，巴西貨幣匯率的下滑卻給這一本應起飛的新興市場(chǎng)踩了剎車(chē)。
　　
　　雖然去年巴西初次進(jìn)行太陽(yáng)能項目招標，并簽訂了裝機總量超過(guò)1吉瓦的太陽(yáng)能電場(chǎng)合同，但是自那時(shí)起，巴西的貨幣一路貶值，匯率已經(jīng)下降了17％，嚴重推高了太陽(yáng)能產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格，導致項目開(kāi)發(fā)商紛紛推遲太陽(yáng)能板供應協(xié)議的簽訂，許多曾經(jīng)考慮在巴西建廠(chǎng)的制造商也開(kāi)始重新考量這個(gè)市場(chǎng)。
　　
　　“如今，在巴西進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)是非常具有挑戰性的。”中國太陽(yáng)能制造商英利公司巴西分公司經(jīng)理馬庫斯.弗拉西斯說(shuō)，“我們當然不會(huì )選擇在這個(gè)時(shí)候進(jìn)入市場(chǎng)，這會(huì )令公司有所損失。”據他透露，該公司目前已經(jīng)推遲了在巴西開(kāi)設一家裝配工廠(chǎng)的計劃。
　　
　　據悉，今年巴西還將進(jìn)行兩次針對太陽(yáng)能項目的招標，分別定在8月和11月。EPE總裁MauricioTolmasquim表示，即將進(jìn)行的這兩次招標，巴西相關(guān)部門(mén)在設定價(jià)格上限時(shí)將考慮到多方面的因素，其中包括匯率以及通過(guò)國家開(kāi)發(fā)銀行融入資金的可行性等。
　　
　　巴西光伏太陽(yáng)能協(xié)會(huì )常務(wù)理事RodrigoSauaia表示：“盡管在去年的初次招標中，參與者面對風(fēng)險仍然表現出了巨大的雄心，都希望能夠成為巴西靠前個(gè)大型太陽(yáng)能電廠(chǎng)的建設者，但是，如今的匯率形勢給所有的太陽(yáng)能企業(yè)都敲響了警鐘。”