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多地出臺節能減排硬性指標 政策助力“煤改氣”

來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報 2015/8/24 10:41:00

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中玻網(wǎng)】與上半年不同,在政策推動(dòng)下,下半年我國天然氣需求增速可能提高。
  
  2015年上半年,受整體經(jīng)濟環(huán)境影響,天然氣消費量增長(cháng)緩慢,僅為3.3%。
  
  “中國天然氣供應量持續穩定增加,發(fā)展天然氣下游至關(guān)重要。隨著(zhù)中國對于環(huán)保的重視程度不斷提升,燃煤鍋爐改氣進(jìn)程加快,若改造較終大幅度完成,其可觀(guān)的用氣量將成下游增長(cháng)關(guān)鍵點(diǎn),需求有望實(shí)現快速增長(cháng)。”大部分國家虛擬商品市場(chǎng)信息服務(wù)商安迅思分析師周濤說(shuō)。
  
  政策助力“煤改氣”
  
  政策是“煤改氣”的非常大動(dòng)力。2015年,多地出臺節能減排硬性指標,燃煤鍋爐成為要點(diǎn)改造對象,而天然氣成為煤炭的主要替代能源之一。
  
  國務(wù)院2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》明確提出加快燃煤鍋爐、窯爐、自備燃煤電站的天然氣改造。為提高天然氣消費比重,方案提出了增加天然氣供應、發(fā)展配套網(wǎng)和儲氣設施等措施。到2015年、2017年,全國天然氣供應能力將分別達到2500億立方米、3300億立方米。
  
  《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》則明確布置了2014年到2015年各地區燃煤鍋爐淘汰任務(wù),全國計劃淘汰20萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐。
  
  而分區域來(lái)看,京津冀地區和長(cháng)三角地區是燃煤鍋爐淘汰的要點(diǎn)區域。以天津為例,2015年3月,天津發(fā)布相關(guān)文件,天津地區市中心范圍內所有供熱鍋爐全部改為燃氣,不再燒煤,2015年年內全部改完,另外天津今年60%燒煤的發(fā)電廠(chǎng)要達到燒燃氣的標準,并且今年4月把天津陳塘莊發(fā)電廠(chǎng)關(guān)停。
  
  2015冬用氣量或大幅提升
  
  由于政策強制淘汰燃煤鍋爐,安迅思分析認為,天然氣成為煤炭的主要替代能源之一。
  
  “我國有一部分燃煤鍋爐仍處于改造之中,預計于今年冬季供暖前完工。還有一部分鍋爐僅用于冬季供暖。如果這部分鍋爐完全投入使用,今年冬季天然氣使用量或將大幅攀升。”周濤說(shuō)。
  
  周濤算了一筆賬。目前,國家要求淘汰的燃煤鍋爐以10蒸噸和20蒸噸為主,一個(gè)20蒸噸的燃煤鍋爐若換成燃氣鍋爐,其天然氣使用量約為3萬(wàn)立方米/天,國家發(fā)改委規定,到2015年年底,全國需淘汰20萬(wàn)蒸噸的鍋爐。如果一半的淘汰鍋爐換成燃氣,則用氣量可增長(cháng)1.5億立方米/天。
  
  據悉,“煤改氣”執行力度非常大的是京津冀魯地區。以河北為例,當地相關(guān)部門(mén)目前推行部分工業(yè)實(shí)施禁煤政策。如果企業(yè)不按規定執行,一經(jīng)發(fā)現則對其停止供電。
  
  據業(yè)內人士介紹,中國的工業(yè)用氣潛在用戶(hù)主要集中在玻璃廠(chǎng)、陶瓷廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)等企業(yè),而這些工業(yè)用戶(hù)目前主要使用煤炭。一個(gè)小的鋼鐵企業(yè)一天的天然氣用量都可超萬(wàn)立方米,玻璃廠(chǎng)、陶瓷廠(chǎng)的用氣量則更大,且其供氣不可中斷。
  
  我國北方部分城市冬季需用天然氣供暖,天然氣用量因此大增。盡管天然氣供應在增長(cháng),天然氣市場(chǎng)谷峰差越來(lái)越小,但仍然存在。
  
  “往年冬季僅是保供居民的壓力就非常大,因此多會(huì )對工業(yè)進(jìn)行限氣,而由于2015年環(huán)保政策對煤炭限制的力度加強,京津冀魯地區的天然氣保供壓力將更大,天然氣或將出現非常大缺口。”前述人士預計。
  
  高氣價(jià)或是“煤改氣”阻力
  
  天然氣符合國家發(fā)展對能源的要求。但與其他能源相比,天然氣的價(jià)格相對較高,而今年經(jīng)濟大環(huán)境不景氣,不少企業(yè)對鍋爐煤改氣望而卻步。
  
  安迅思從一些大型燃氣公司獲得的數據顯示,目前山東地區的非居民用氣價(jià)為2.83元/立方米,遠超當地工業(yè)能承受的底線(xiàn)。天然氣清潔、雜質(zhì)少,因此燒制的玻璃、陶瓷等都屬精品。但山東地區一些企業(yè)供應的玻璃、陶瓷制品中,精品的比例較小,大部分企業(yè)無(wú)力承擔高氣價(jià)。
  
  “天然氣供應也是‘煤改氣’進(jìn)程較慢的原因之一。”周濤說(shuō),我國天然氣管網(wǎng)尚不完善,雖然主干線(xiàn)基本貫穿全國,但工業(yè)園基本分布在二三線(xiàn)城市的鄉鎮和縣,這些地區的城市管網(wǎng)都未通氣,由于用氣量較小,它們難以找到穩定的LNG供應商。
  
  周濤說(shuō),如果“煤改氣”的政策執行到位,鍋爐大量替換,四季度天然氣的需求量將有大幅提升空間,但仍需關(guān)注實(shí)際落地情況,一方面要看相關(guān)部門(mén)執行的決心,另一方面也受到下半年天然氣定價(jià)的牽制。
  
  

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