【中玻網(wǎng)】人類(lèi)社會(huì )發(fā)展到現在經(jīng)歷了兩次能源變革，都是在更效率高的能源出現以后，替代了上一個(gè)能源的發(fā)展。當前，我們開(kāi)始進(jìn)入到第三次能源變革的發(fā)展階段，第三次能源變革的特點(diǎn)與前兩次不同，這次變革是外力驅動(dòng)的變革，因為它是基于自然環(huán)保、氣候變化、能源資源可持續供應等外部約束或者要求，是一次“被動(dòng)式”變革。
　　
　　在這樣的情況下，要變革的是由高密度能源向密度小能源的轉移，由好用的能源資源向不好用的能源資源轉移，因此，這個(gè)轉移方向必然帶來(lái)成本的上升，并且由之前的資源依賴(lài)轉為技術(shù)依賴(lài)。
　　
　　重視并實(shí)現與電力系統相互適應和對接
　　
　　第三次能源變革凸顯以電力為主的特征。在供應源頭，將擺脫化石能源依賴(lài)，90%以上的非化石能源將轉化為電力；在消費側，電動(dòng)汽車(chē)等新型用電技術(shù)和設施將大規模利用。
　　
　　因此，新能源發(fā)展實(shí)現與電力系統相互適應和對接顯得尤為重要。我們看到，實(shí)現能源綠色轉換，大力提高光伏等可更新能源比例，是世界各國能源戰略調整的共同選擇。在實(shí)現大比例接納可更新能源發(fā)電的同時(shí)確保電力系統安全穩定運行并控制成本，是大部分國家電力發(fā)展的共同難題。一個(gè)特定地區的可更新能源資源的開(kāi)發(fā)規模，主要取決于其所在電網(wǎng)的覆蓋范圍。
　　
　　可更新能源高速發(fā)展給電力系統平衡帶來(lái)的挑戰是國內外研究的要點(diǎn)之一。因為風(fēng)電、太陽(yáng)能等不具備可調度性且變動(dòng)性很大的電源大量接入，使得瞬時(shí)平衡的電力系統在確保分鐘級的系統平衡與可靠運行方面面臨著(zhù)非常大的挑戰。應對這樣的挑戰，需要整個(gè)電力系統的綜合協(xié)調和優(yōu)化資源配置。在電源結構方面，要優(yōu)化電源結構，提高常規發(fā)電設備的運行靈活性，尤其是有必要考慮建設一定規模的調峰電源。在電網(wǎng)基礎方面，要加快電網(wǎng)基礎設施升級改造，加強電網(wǎng)網(wǎng)架結構，加快跨大區電網(wǎng)建設，提高區域互聯(lián)能力，滿(mǎn)足新能源大規模接網(wǎng)和送出的需要。在調度運行方面，要提高電網(wǎng)調度運行的智能化水平，優(yōu)化電網(wǎng)調度計劃編制，開(kāi)展日內和實(shí)時(shí)調度，提高電網(wǎng)接納大規模新能源并網(wǎng)的能力。在需求側響應方面，要求電力系統改變傳統運營(yíng)管理模式，通過(guò)政策措施，提高需求側響應能力，改善負荷特性，充分調動(dòng)各類(lèi)需求側資源參與系統平衡。
　　
　　此外，還需要建立適應光伏等新能源并網(wǎng)的電力系統運行管理體系。在并網(wǎng)技術(shù)標準方面，出臺具有強制約束力的國家層面的并網(wǎng)技術(shù)規范。在功率預測管理方面，新能源功率預測是新能源納入發(fā)電計劃、開(kāi)展實(shí)時(shí)調度的基礎。要求新能源發(fā)電場(chǎng)、電網(wǎng)調度機構都應建立功率預測系統。在運行監控管理方面，應因地制宜選擇新能源實(shí)時(shí)監控系統的建設模式。規范新能源監控系統的基本功能，完善新能源運行信息接入。在調度計劃管理方面，要求按節能調度辦法優(yōu)先調度新能源，制定科學(xué)調度運行規則，將風(fēng)電、太陽(yáng)能等納入年度方式統籌，納入月度和日前平衡。
　　
　　當前及未來(lái)一段時(shí)期內，我國電力需求還將處于非常大幅度增長(cháng)階段，因此對我國而言，尤其還要高度重視并加強發(fā)展中的統籌和協(xié)調。
　　
　　在光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展中，必須建立雙向提升的概念，要提高常規可調節電源的運行靈活性和調節能力，擴大電網(wǎng)覆蓋范圍和跨區電力交換能力，改變傳統的電力供用關(guān)系模式及系統的運行模式，構建不同利益相關(guān)方的贏(yíng)利模式。
　　
　　創(chuàng )新是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵
　　
　　要滿(mǎn)足電力系統運行管理的技術(shù)要求，這是光伏發(fā)電實(shí)現健康有序發(fā)展的必修課，也是讓光伏真實(shí)成為“小而美”的新興能源供應方式、成為未來(lái)主力電源的重要前提。德國早期對小型分布式光伏發(fā)電未采取任何監控措施，并網(wǎng)運行的技術(shù)要求也相對較低，隨著(zhù)光伏發(fā)電大規模增加，50.2Hz問(wèn)題、電壓超標問(wèn)題、線(xiàn)路變壓器過(guò)載問(wèn)題等逐一暴露，其結果是，僅電網(wǎng)改造一項就需投入數百億歐元，這還不包括將100千瓦以下分布式光伏發(fā)電納入監控需要業(yè)主投入資金的配套設備成本。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新也是必須要加強的。對光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)講，尤其是在產(chǎn)業(yè)培育和商業(yè)模式方面的創(chuàng )新需求更加突出。
　　
　　所有這些都是基于一個(gè)共同的能源發(fā)展目標。能源發(fā)展始終是要滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求，這是基本的任務(wù)目標。
　　
　　現在為了滿(mǎn)足這些目標，還需要達到綠色、低碳、環(huán)境友好等。未來(lái)能源發(fā)展需要在環(huán)境友好、清潔效率高的前提下為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供技術(shù)可獲取、經(jīng)濟可承受的充足的能源供應，這是我們的發(fā)展目標。分布式光伏也要扮演相應的角色，在可承受的發(fā)展成本上，不光是自己的成本要降低，包括接入系統的配套也要盡量降低。德國的研究顯示光伏裝機達到5200萬(wàn)千瓦規模的時(shí)候基本上就可以跟用電電價(jià)持平，這個(gè)時(shí)候，政策就不會(huì )再給分布式光伏提供補貼。5200萬(wàn)千瓦的規模預計可以在2020年前后實(shí)現。這些政策都是基于可接受的發(fā)展思路進(jìn)行的調整。
　　
　　新能源成為定義電力市場(chǎng)機制的新變量
　　
　　我國現在正處在電力市場(chǎng)改變的關(guān)鍵期，社會(huì )各界也一直在議論電力改變的方案，電力市場(chǎng)化改變是一個(gè)正確的方向。但相對于多年前的電力市場(chǎng)化改變環(huán)境而言，其中有一個(gè)新要素的出現，就是新能源，它會(huì )重新定義電力市場(chǎng)基礎。
　　
　　大部分國家的電力市場(chǎng)化改變中，有兩個(gè)方面的關(guān)切。一是在市場(chǎng)化建設目標里，怎么考慮可更新能源發(fā)展的要素。二是怎么構建包括可更新能源在內的市場(chǎng)機制。在新的可更新能源進(jìn)入以后，電力的商品屬性已經(jīng)不是用電量和頻率可以界定的，可能會(huì )體現在更小的時(shí)段，在分秒級、分鐘級對系統進(jìn)行支撐。
　　
　　可更新能源發(fā)電是否可以參與市場(chǎng)、如何參與市場(chǎng)，這是國內外都在探討的問(wèn)題。美國加利福尼亞州正在推進(jìn)可更新能源進(jìn)入市場(chǎng)化的步驟。在2012年以前，加州和美國其他地區一樣，都免除了風(fēng)電、太陽(yáng)能等可更新能源的穩定供電責任。2012年以后，加州新投建的風(fēng)電廠(chǎng)開(kāi)始和其他電廠(chǎng)一樣承擔平滑輸出責任，或者叫穩定供電責任，這是加州特有的。紐約州仍然繼續讓風(fēng)電享有優(yōu)先權。哪個(gè)制度更好，現在也沒(méi)有達成共識的看法。德國也是如此，其“負電價(jià)”機制近期進(jìn)行了調整，現在他們提出對2015年之前投運的、能夠提供系統服務(wù)的風(fēng)電場(chǎng)給予0.48歐分/千瓦時(shí)的額外電價(jià)獎勵。毫無(wú)疑問(wèn)，這是在現行的政策補貼的基礎上體現的系統價(jià)值。未來(lái)相關(guān)部門(mén)補貼取消以后，意味著(zhù)這種系統服務(wù)的價(jià)值要通過(guò)市場(chǎng)體現。英國也在做相應的探討。英國準備從今年年底開(kāi)始建立容量市場(chǎng)，對系統容量進(jìn)行拍賣(mài)，采用這種方式保證傳統電源的市場(chǎng)價(jià)值。