【中玻網(wǎng)】歐盟對華光伏雙反一波未平一波又起，在今年6月歐盟指責中國光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議，并較終導致3家中國光伏企業(yè)退出中歐光伏價(jià)格協(xié)議，可謂是給中國的光伏企業(yè)當頭一棒。
　　
　　不過(guò)這并未結束，近日，歐盟委員會(huì )發(fā)布公告稱(chēng)，由于兩家中國企業(yè)正泰太陽(yáng)能和杭州浙大桑尼能源科技有限公司在對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規，因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價(jià)格承諾，并對其征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。
　　
　　兩家企業(yè)被取消價(jià)格承諾
　　
　　因為中國光伏企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢，前幾年中國的光伏企業(yè)輸出歐盟的光伏產(chǎn)品占據了歐盟的主要市場(chǎng)，讓歐盟不少光伏企業(yè)面臨生存危機。
　　
　　因此，為了改變自己的生存危機，在2012年底，歐洲部分光伏企業(yè)強烈要求對中國光伏企業(yè)征收雙反關(guān)稅，較終歐盟采納了這些光伏企業(yè)的意見(jiàn)，宣布從2013年對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰關(guān)稅。
　　
　　較終，經(jīng)過(guò)中方與歐盟積較談判，2014年8月6日歐盟委員會(huì )批準中歐光伏貿易爭端的價(jià)格承諾協(xié)議正式生效，有效期至2015年底。至此，中歐這一涉及金額非常大的貿易摩擦案件成功解決。
　　
　　在當時(shí)，歐盟委員會(huì )聲明稱(chēng)，中歐雙方就光伏產(chǎn)品達成的價(jià)格承諾協(xié)議得到28個(gè)成員國的一致支持。據記者了解，歐盟決議包含兩個(gè)部分，一是接受中國光伏出口商提交的價(jià)格承諾方案，二是對于那些參與該方案的中國企業(yè)免征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
　　
　　值得注意的是，如果沒(méi)有遵守價(jià)格承諾的中國企業(yè)將被征收較高64.9%的反傾銷(xiāo)稅。上周，歐盟委員會(huì )發(fā)布公告稱(chēng)，由于兩家中國企業(yè)在對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規，因此決定取消這兩家中國企業(yè)的價(jià)格承諾，并對其征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。這兩家中國企業(yè)分別是：正泰太陽(yáng)能（浙江）有限公司及其關(guān)聯(lián)公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司和浙江金貝能源科技有限公司。
　　
　　事實(shí)上，這并不是歐盟靠前次取消中國光伏企業(yè)的價(jià)格協(xié)議。在今年6月初，歐盟委員會(huì )宣布，將對阿特斯太陽(yáng)能等三家中國光伏企業(yè)征收高額關(guān)稅，同時(shí)讓對方退出較低價(jià)格承諾協(xié)議。隨后，昱輝陽(yáng)光和中盛光電發(fā)布公告，明確稱(chēng)將退出價(jià)格協(xié)議，不再由中國向歐洲發(fā)貨。
　　
　　同時(shí)，在今年7月3日，歐盟計劃將中國光伏組件制造商正信光伏電子有限公司從歐盟較低價(jià)格協(xié)議中除名。歐盟委員會(huì )認定，正信光伏銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)的部分組件產(chǎn)自中國內地，但卻被貼上第三國的標簽。在一段時(shí)間內，正信光伏一直向歐洲市場(chǎng)推出產(chǎn)自日本的太陽(yáng)能組件。如果一旦該控訴較終落定，那么很有可能導致又一家光伏企業(yè)退出價(jià)格協(xié)議。
　　
　　對于歐盟接二連三地取消中國光伏企業(yè)的價(jià)格承諾，光伏行業(yè)相關(guān)人士趙玉文對記者說(shuō)，“退出價(jià)格承諾對光伏企業(yè)打擊力度比非常大，這也就意味著(zhù)被取消價(jià)格協(xié)議的光伏企業(yè)很有可能失去歐洲市場(chǎng)，這個(gè)影響是毋庸置疑的。不過(guò)，現在中國光伏企業(yè)陸續在國外建立代工廠(chǎng)，這樣就避免了受歐盟取消價(jià)格協(xié)議的沖擊，但是整體來(lái)說(shuō)這個(gè)影響還是非常大�！�
　　
　　價(jià)格協(xié)議是否延續成焦點(diǎn)
　　
　　值得注意的是，按照中歐之間價(jià)格協(xié)議的期限，該協(xié)議將在今年12月底結束。價(jià)格協(xié)議是否繼續也成為關(guān)乎中歐雙方光伏企業(yè)的關(guān)鍵，對于即將到期的價(jià)格協(xié)議，歐盟內部也存在矛盾。
　　
　　來(lái)自德國媒體的公開(kāi)報道顯示，到2015年底，歐盟委員會(huì )將決定是否繼續延長(cháng)對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品限制措施5年，目前各成員國和業(yè)界正在進(jìn)行探討，德國聯(lián)邦經(jīng)濟部尚未作出決定。
　　
　　而在今年7月15日，德國機械設備聯(lián)合會(huì )、BayWa公司、EnBW公司等30家企業(yè)和協(xié)會(huì )在柏林聯(lián)名要求歐盟取消對中國光伏產(chǎn)品的限制措施，理由是歐洲進(jìn)口成本被人為提高了10%，阻礙了光伏市場(chǎng)發(fā)展，德國因此未能實(shí)現加大太陽(yáng)能利用的目標。
　　
　　同時(shí)，德國廣大用電企業(yè)近年來(lái)根據可更新能源法的要求投入資金巨大，以求實(shí)現光伏能源的低廉價(jià)格，但歐盟的限制措施使這些努力無(wú)法收獲全部果實(shí)。
　　
　　對此，趙玉文對記者說(shuō)，“其實(shí)歐盟這種內部矛盾一直存在，因為歐盟一直存在兩種聲音，其中歐盟當地的光伏企業(yè)生產(chǎn)商因為自身利益問(wèn)題，主張采用價(jià)格低廉的中國光伏產(chǎn)品。但是作為下游的光伏安裝商則認為，如果中國的光伏產(chǎn)品不按照價(jià)格協(xié)議進(jìn)來(lái)，那么歐盟的企業(yè)就沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢，并且面臨生存危機，所以存在嚴重的反對意見(jiàn)�！�
　　
　　此外，在趙玉文看來(lái)，就目前歐盟的一系列做法來(lái)看，歐盟對華光伏價(jià)格協(xié)議很有可能將會(huì )繼續執行，“6月份就指責中國光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議了，并且是嚴厲打擊，11月份又繼續取消兩家中國光伏企業(yè)的價(jià)格協(xié)議，這可以看出中歐之間的價(jià)格協(xié)議根本沒(méi)有放松的可能，所以中國光伏企業(yè)期望價(jià)格協(xié)議到期之后，歐盟對華光伏市場(chǎng)大門(mén)完全打開(kāi)幾乎不可能�！�