【中玻網(wǎng)】12月30日，《國家發(fā)改委關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格的通知》明確，從2016年1月1日起，全國一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調約3分錢(qián)，大工業(yè)用電價(jià)格不做調整，預計將為相關(guān)用電企業(yè)減負約680億元，中小微企業(yè)受益尤其明顯。
　　
　　與此同時(shí)，居民生活和農業(yè)生產(chǎn)以外其他用電征收的可更新能源電價(jià)附加征收標準將提高27%到每千瓦時(shí)1.9分錢(qián)，這意味著(zhù)將“輸血”1900多億元給作為戰略新興產(chǎn)業(yè)的可更新能源，解決遏制其發(fā)展的補貼資金缺口問(wèn)題。
　　
　　長(cháng)期以來(lái)，我國廣泛存在著(zhù)城市補農村、工商業(yè)補居民農業(yè)、省內發(fā)達市縣補貼欠發(fā)達市縣等電價(jià)交叉補貼，導致電價(jià)結構扭曲。在經(jīng)濟下行成本壓力下，這一問(wèn)題愈發(fā)突出。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )數據顯示，從2014年分類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)看，一般工商業(yè)及其他用電平均電價(jià)較高，為856.51元/千千瓦時(shí)，大工業(yè)用電平均電價(jià)為655.86元/千千瓦時(shí)，居民用電類(lèi)別平均電價(jià)（到戶(hù)價(jià)）為557.48元/千千瓦時(shí)。
　　
　　中點(diǎn)經(jīng)濟工作會(huì )議提出，2016年中國經(jīng)濟要抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)，此次降低電力價(jià)格可以說(shuō)是打響了“靠前槍”。安迅思電力煤炭行業(yè)分析師鄧舜分析，以2014年全國火力發(fā)電數據（42049億千瓦時(shí)）計算，以年為計算周期，則整個(gè)火電行業(yè)利潤縮減規模約為1263億元。
　　
　　而工業(yè)用電量為39930億千瓦時(shí)，其中一般工業(yè)用電占到40%，而第三產(chǎn)業(yè)用電量為6660億千瓦時(shí)，其中絕大部分執行商業(yè)電價(jià)。以此估算，相關(guān)企業(yè)成本累計縮減680億。
　　
　　與此同時(shí)，此次調價(jià)繼續對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策，降價(jià)空間部分用于超低排放改造，并設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等，有扶有控，產(chǎn)業(yè)結構調整和電力結構調整意圖也非常鮮明。
　　
　　在更深層次上，銷(xiāo)售電價(jià)降低后，用電需求將沿著(zhù)需求曲線(xiàn)擴張，從而帶動(dòng)電能、電煤消費。更重要的是，“此次銷(xiāo)售電價(jià)中只降低了一般工商業(yè)用電價(jià)格，客觀(guān)上緩解了電價(jià)間的交叉補貼強度，一定程度上為電力市場(chǎng)化改變減少了困擾�！庇袠I(yè)內人士稱(chēng)。
　　
　　此外，補短板，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，打造新的增長(cháng)點(diǎn)，也是明年經(jīng)濟工作的要點(diǎn)任務(wù)。但是近年來(lái)，作為戰略新興產(chǎn)業(yè)的可更新能源卻面臨著(zhù)日益嚴峻的補貼缺口問(wèn)題。據了解，從2006年開(kāi)始，國家在銷(xiāo)售電價(jià)中開(kāi)征可更新能源電價(jià)附加作為可更新能源發(fā)展設立資金，剛開(kāi)始標準為每千瓦時(shí)0.01分錢(qián)，之后隨著(zhù)可更新能源的迅猛發(fā)展，不斷上調到每千瓦時(shí)1.5分錢(qián)，但仍入不敷出，缺口不斷加大。
　　
　　記者在調研中了解到，截至目前，可更新能源補貼2年后發(fā)放是常態(tài)，較長(cháng)有拖欠3年的，截至今年上半年，僅光伏就已拖欠200億元。有企業(yè)內部估算顯示全國可更新能源補貼欠發(fā)預計在700多億元，部分企業(yè)資金鏈面臨斷裂。
　　
　　在眾多分析人士看來(lái)，此次可更新能源電價(jià)附加征收標準上調和第六批目錄的公布，意味著(zhù)過(guò)去拖欠的可更新能源補貼將能夠實(shí)現補發(fā)，未來(lái)幾年可更新能源補貼拖欠問(wèn)題有望緩解，可以吸引更多資金進(jìn)入可更新能源領(lǐng)域，同時(shí)配合近期的可更新能源上網(wǎng)電價(jià)下調，使得效率高產(chǎn)品的應用將成為行業(yè)趨勢。
　　
　　根據國家能源局安排，2016年力爭風(fēng)電新增裝機2000萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機1500萬(wàn)千瓦以上。