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【中玻網(wǎng)】1月18日,省國土資源廳召開(kāi)全省國土資源工作會(huì )議。筆者從會(huì )上獲悉,“十三五”開(kāi)局之年,我省將進(jìn)一步做好用地保障和監管,著(zhù)力服務(wù)供給側結構性改變,力促“去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板、防風(fēng)險”。
產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目一律不得安排用地指標
省國土資源廳副廳長(cháng)涂高坤介紹,在“去產(chǎn)能”方面,2016年將堅帶有保有壓,強化用地分類(lèi)管控。我省將嚴把土地供應關(guān)口,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃及船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目、“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品)、低水平重復建設和違反國家、省產(chǎn)業(yè)政策的項目,一律不得安排用地計劃指標和辦理供地手續。
在“去庫存”方面,會(huì )議要求各地合理編制2016年國有建設用地供應計劃,尤其是嚴控商業(yè)地產(chǎn)項目,商品房和商業(yè)地產(chǎn)庫存壓力過(guò)大的地區要減少甚至停止這類(lèi)供地。棚戶(hù)區改造和保障性安居工程用地繼續實(shí)行應保盡保。
在“降成本”方面,2016年,我省將推進(jìn)土地市場(chǎng)改變試點(diǎn),探索彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結合、分期供應等多種供應方式,逐步建立以租賃方式供應為主、出讓方式供應為輔的工業(yè)用地供應制度,降低工業(yè)用地成本。同時(shí),選擇土地市場(chǎng)化程度高的地區開(kāi)展國有土地有償使用制度改變試點(diǎn),選擇若干地級市開(kāi)展工業(yè)及經(jīng)營(yíng)性建設項目用地退出試點(diǎn)工作,繼續審慎穩妥推進(jìn)南海區集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn),并出臺支持自貿試驗區發(fā)展的土地政策。
在“補短板”方面,將認真實(shí)施建設用地總量和強度“雙控”行動(dòng)。涂高坤表示,2016年將繼續施行土地利用計劃指標差別化管理,對珠三角地區壓縮計劃指標,發(fā)展以盤(pán)活存量土地為主,促進(jìn)轉型升級;對粵東西北地區增加計劃指標在全省的比重,傾斜支持發(fā)展。
原則上廣州、深圳市每年使用建設用地總量中存量地的比例不低于60%,珠三角地區其他市不低于40%,粵東西北地區各市不低于20%。同時(shí),探索向貧困縣安排專(zhuān)項用地指標,全力支持脫貧攻堅。
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