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【中玻網(wǎng)】日前,由中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“光伏行業(yè)2015年回顧與2016年展望研討會(huì )”在京召開(kāi)。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華在報告中介紹,2015年,大部分國家光伏市場(chǎng)強勁增長(cháng),新增裝機容量預計將超過(guò)50GW,同比增長(cháng)16.3%,累計裝機容量超過(guò)230GW。傳統市場(chǎng)如日本、美國、歐洲的新增裝機容量將分別達到9GW、8GW和7.5GW,依然保持強勁發(fā)展勢頭。新興市場(chǎng)不斷涌現,光伏應用在東南亞、拉丁美洲諸國的發(fā)展勢如破竹,印度、泰國、智利、墨西哥等國裝機規?焖偬嵘,如印度在2015年將達到2.5GW。
而我國光伏新增裝機量將達到15GW,繼續位居大部分國家重要地位,累計裝機有望超過(guò)43GW,超越德國成為大部分國家光伏累計裝機量非常大的國家。
由此可見(jiàn),我國光伏產(chǎn)業(yè)繼續維持2013年以來(lái)的回暖態(tài)勢,在全部光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,特別是我國光伏市場(chǎng)強勁增長(cháng)的拉動(dòng)下,光伏企業(yè)產(chǎn)能利用率得到有效提高,產(chǎn)業(yè)規模穩步增長(cháng),技術(shù)水平不斷進(jìn)步,企業(yè)利潤率得到提升,在“一帶一路”戰略引導及全部貿易保護倒逼下,我國光伏企業(yè)的“走出去”步伐也在不斷加快。
此外,王勃華認為,展望2016年,在政策引導和市場(chǎng)驅動(dòng)下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續向好,但與此同時(shí),光伏制造業(yè)的融入資金,光伏市場(chǎng)的補貼拖欠、限電和光伏電站用地等問(wèn)題也會(huì )制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年大部分國家光伏新增裝機或達58GW
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )報告預測,盡管面臨大部分國家經(jīng)濟疲軟、美日等國政策支撐力度下降的影響,國內外光伏市場(chǎng)仍將保持增長(cháng)勢頭,預期2016年大部分國家光伏新增裝機量將達到58GW以上。其中,美國光伏投入資金稅減免政策(ITC)延期至2019年,將有利于美國光伏市場(chǎng)的穩定增長(cháng),預計新增裝機量將達到12GW以上;日本光伏市場(chǎng)雖然繼續面臨補貼下調壓力,但光伏產(chǎn)品價(jià)格的持續下降將會(huì )繼續推動(dòng)日本市場(chǎng)發(fā)展,預計市場(chǎng)規模仍將保持在8GW以上。新興市場(chǎng)如印度等正大力推動(dòng)光伏發(fā)展,隨著(zhù)配套政策及融入資金手段的完善,將成為下一個(gè)爆發(fā)的增長(cháng)點(diǎn)。
我國光伏市場(chǎng)雖然面臨局部地區限電、補貼拖欠、上網(wǎng)標桿電價(jià)下調等問(wèn)題,但相信相關(guān)部門(mén)將通過(guò)提升可更新能源附加、優(yōu)化電站指標規模發(fā)放等破解瓶頸,而產(chǎn)品價(jià)格的持續下降也將抵消電價(jià)下調和限電帶來(lái)的影響,預計2016年我國光伏裝機在“領(lǐng)跑者”計劃和電價(jià)下調帶來(lái)的搶裝驅動(dòng)下,全年光伏裝機市場(chǎng)將達到20GW以上。
在此背景下,據工業(yè)和信息化部數據統計,2015年1月-9月,我國光伏相關(guān)行業(yè)投入資金807.9億元,同比增長(cháng)35.8%,又據EnergyTrend統計,2015年多家中國企業(yè)已宣布擴產(chǎn)計劃,將新增4.2GW組件產(chǎn)能,其中國內組件產(chǎn)能將新增3.2GW。多家企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略,我國已建成投產(chǎn)海外電池與組件產(chǎn)能分別達到3.2GW與3.78GW,在建及擴建產(chǎn)能分別達到2.2GW與1.9GW。
不得不說(shuō),如今光伏行業(yè)的市場(chǎng)地位已愈發(fā)重要。日前,中國光伏企業(yè)晶科能源受邀出席了“2016年二十國集團工商界活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)B20)”啟動(dòng)儀式,成為了此次B20峰會(huì )基礎設施議題組一家新能源行業(yè)代表成員。
公開(kāi)資料顯示,B20峰會(huì )是工商界參與全部經(jīng)貿規則制定和大部分國家經(jīng)濟治理的重要平臺,旨在加強大部分國家合作與協(xié)調,承擔帶領(lǐng)大部分國家經(jīng)濟增長(cháng)的重任,促進(jìn)G20領(lǐng)導人、工商界和相關(guān)全部籌備、機構之間的持續對話(huà)和交流,確保工商界意見(jiàn)在G20領(lǐng)導人決策和政策實(shí)施中得到體現。
對此,晶科能源副總裁錢(qián)晶表示:“此次B20峰會(huì ),將光伏新能源正式納入基礎設施議題組,說(shuō)明光伏不再僅僅作為一個(gè)單獨的特殊行業(yè)來(lái)看待,而是一個(gè)重要的民生基建領(lǐng)域,甚至是一個(gè)能聯(lián)動(dòng)多領(lǐng)域協(xié)同合作的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)紐帶!
光伏發(fā)展仍受限于融入資金、補貼
值得一提的是,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )上述報告也著(zhù)重提出了困擾光伏行業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題:融入資金難、融入資金貴嚴重制約光伏制造企業(yè)轉型升級;光伏補貼不能及時(shí)發(fā)放成為制約市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸;光伏電站用地政策不合理、稅賦不規范加大企業(yè)負擔;電網(wǎng)通道建設滯后、限電形勢嚴峻影響光伏電站建設。
其中針對融入資金成本,報告指出,據調查統計,我國多數光伏企業(yè)融入資金成本在8%左右,部分企業(yè)甚至高達10%,而境外融入資金成本多在3%-5%左右。高額的融入資金成本使得我國光伏企業(yè)成本高企,大幅侵蝕企業(yè)利潤,嚴重制約光伏制造業(yè)的技改和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
此外,就光伏補貼不能及時(shí)發(fā)放等問(wèn)題,報告指出,可更新能源補貼資金存在巨大缺口,補貼拖欠較為嚴重。光伏上網(wǎng)電價(jià)補貼主要來(lái)自于可更新能源電價(jià)附加,2015年可更新能源附加征收額度為1.5分/千瓦時(shí)(現在已調整到1.9分/千瓦時(shí)),2015年征收額約為500億元,其中用于光伏部分預計僅能滿(mǎn)足2013年9月之前納入可更新能源補貼目錄的項目資金需求,2013年9月之后并網(wǎng)的項目基本上沒(méi)拿到補貼。
預計到2015年底,這部分資金缺口高達數百億元。另一方面,現行可更新能源補貼申報程序過(guò)于繁瑣,補貼發(fā)放不及時(shí)。補貼資金的申報、審核、撥付由地方財政、價(jià)格和能源部門(mén)初審后,再經(jīng)財政部會(huì )同國家發(fā)改委、國家能源局三家審批,再由中點(diǎn)財政撥付至地方財政,繼而或直接發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付,導致資金調配周期過(guò)長(cháng)。這導致發(fā)電企業(yè)資金流轉不暢、財務(wù)成本增加,產(chǎn)業(yè)鏈出現發(fā)電企業(yè)、制造企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現象,嚴重影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造、技術(shù)升級、正常經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟效益。
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