第二，各級、各類(lèi)建材協(xié)會(huì )每季度都要召開(kāi)相關(guān)會(huì )議或活動(dòng)，引導并促進(jìn)區域內企業(yè)挖潛增效，在區域內樹(shù)立標桿企業(yè)并明確對標的標準，著(zhù)力籌備開(kāi)展區域性、行業(yè)性的對標活動(dòng)；籌備企業(yè)大力開(kāi)展以技術(shù)創(chuàng )新、資源優(yōu)化配置、節能環(huán)保、提高運行效益為目的的技術(shù)改造。及時(shí)跟進(jìn)、了解企業(yè)在生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)新方式、降本節能新工藝等方面好的經(jīng)驗和做法，通過(guò)設立合理規則，在區域內、行業(yè)內進(jìn)行有條件的推廣和應用，共同提升企業(yè)有效抵抗風(fēng)險的能力。
　　
　　三、共同推進(jìn)建材工業(yè)供給側改變，堅決遏制新增產(chǎn)能，增加有效供給
　　
　　建材行業(yè)當前面臨的經(jīng)濟增長(cháng)下行、效益嚴重下滑問(wèn)題，表面上是外部市場(chǎng)需求不足、傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)很大程度上是有效供給不足的結構性短缺問(wèn)題。因此，要從建材供給體系入手，加強推進(jìn)建材行業(yè)供給側結構改變，根本問(wèn)題是要真實(shí)轉變發(fā)展方式，在堅決遏制新增產(chǎn)能的同時(shí)，把開(kāi)發(fā)新需求、增加新產(chǎn)品、拓展新的應用領(lǐng)域擺在行業(yè)、企業(yè)一切工作的重要地位。被動(dòng)能不能擺脫、困難能不能擺脫關(guān)鍵是新需求有沒(méi)有，因此要把開(kāi)發(fā)、開(kāi)拓新需求作為應對經(jīng)濟增長(cháng)下行和扭轉經(jīng)濟效益下滑的根本手段。
　　
　　靠前，堅決遏制低效雷同技術(shù)的傳統產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能。各級、各類(lèi)省、市、區建材行業(yè)協(xié)會(huì )都要積較向相關(guān)部門(mén)部門(mén)呼吁和建議，再次修改新項目的審批辦法，改變利益沖動(dòng)左右項目的體制弊端，建立一套由相關(guān)部門(mén)相關(guān)部門(mén)、中介機構、紀檢監管機構和協(xié)會(huì )共同參與的公平、透明、公正的制衡監管機制；全行業(yè)要加強自身利益和行業(yè)利益維護意識，各地方協(xié)會(huì )和廣大企業(yè)要主動(dòng)舉報和曝光違規新建生產(chǎn)線(xiàn)，并采取有力措施進(jìn)行懲戒。對所在地區仍有新建產(chǎn)能且制止不力的地方協(xié)會(huì )也要予以通報。
　　
　　第二，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。各產(chǎn)業(yè)都要在確保按照現有標準完成淘汰落后任務(wù)的基礎上，依據環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等國家標準，制定一批新的落后產(chǎn)能和低效產(chǎn)能淘汰標準，并致力推動(dòng)相關(guān)部門(mén)出臺。同時(shí)，創(chuàng )新和提升一批現有的國家和行業(yè)標準，淘汰一批相對落后并已失效的產(chǎn)品、裝備標準，率先推動(dòng)標準本身的轉型升級，推動(dòng)行業(yè)轉型升級邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
　　
　　第三，加快綠色建材生產(chǎn)與應用，增加和培育新的增長(cháng)點(diǎn)。要認真落實(shí)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應用行動(dòng)方案》的要求，制定綠色建材標準和生產(chǎn)、應用相關(guān)實(shí)施細則。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都必須有明確的新的應用領(lǐng)域、新的功能與新的用途的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的綠色建材產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)目標和應用支撐點(diǎn)；著(zhù)力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提出發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策，通過(guò)打造產(chǎn)學(xué)研于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打破關(guān)鍵技術(shù)與裝備瓶頸、打破產(chǎn)業(yè)化和規�；钠款i，推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積較發(fā)展綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，形成有針對性的產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，尤其是加速開(kāi)發(fā)特種水泥和水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的推廣應用，加快低輻射節能門(mén)窗玻璃的推廣和應用，加快一批傳統產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)品的發(fā)展。
　　
　　第四，要進(jìn)一步加快兼并重組步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)籌備結構。大力推進(jìn)以產(chǎn)能置換、產(chǎn)權置換為載體的各種形式的聯(lián)合重組。進(jìn)一步促進(jìn)已有政策的實(shí)施和落地，爭取相關(guān)部門(mén)部門(mén)更多的支持，尤其是爭取加大對兼并重組的資金、財政、稅收政策的支持力度，培育一批核心競爭力突出的企業(yè)集團。鼓勵其兼并重組中小企業(yè)，同時(shí)促成一批企業(yè)關(guān)停并轉。
　　
　　第五，推動(dòng)加快優(yōu)勢產(chǎn)能和優(yōu)異企業(yè)“走出去”步伐。行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)要主動(dòng)解放思想，牢牢把握住“一帶一路”重要戰略機遇期，要主動(dòng)“走出去”、敢于“走出去”；各級、各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )要為有意向“走出去”的企業(yè)提供目的國的政治、經(jīng)濟、資源、市場(chǎng)等信息支持服務(wù)，同時(shí)為企業(yè)提供國家政策、資金、投入資金方面的政策對接工作。促進(jìn)一對一服務(wù)，促進(jìn)一對一結合，使“走出去”有目標、有秩序、有成功率。

中國建筑材料聯(lián)合會(huì )

2016年1月19日