四、綠色證書(shū)的供需預測
　　
　　根據政策，到2020年，全國的非水電可更新能源電力的比例是9%。那現在是多少？根據國家能源局和中電聯(lián)的相關(guān)數據，截止2015年9月底，我國各類(lèi)電源的發(fā)電量情況如下表所示。
　　
　　表1：2015年1~9月各類(lèi)電源的發(fā)電量情況

　　從上表可以看出，非水電可更新能源（風(fēng)電、光伏、其他）累計占比為4.1%，遠低于國家提出了9%。因此，可以看出，未來(lái)的綠證市場(chǎng)應該是有市場(chǎng)的。
　　
　　然而，要綠證真實(shí)有市場(chǎng)，還有個(gè)關(guān)鍵的要素：綠證價(jià)格VS國家罰款。不完成可更新能源配額制的違約成本和購買(mǎi)綠證的成本，孰高孰低？這將較終決定，未來(lái)的“綠色證書(shū)”是賣(mài)方市場(chǎng)還是賣(mài)方市場(chǎng)。
　　
　　然而，哪些省份是買(mǎi)方？哪些省份是賣(mài)方？下表為“國家給各省的可更新能源配額”、“在不限電的情況下，各省風(fēng)電、光伏可能的發(fā)電量占用電量的比例”以及兩者之間的差額。
　　
　　表2：各省可更新能源配額及發(fā)電潛力