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二、2015-2016行業(yè)工作部署:
1、協(xié)助企業(yè)研發(fā)和推廣耐火完整性門(mén)窗
隨著(zhù)國家標準《建筑設計防火規范》GB50016-2014和《建筑幕墻、門(mén)窗通用技術(shù)條件》GB/T31433-2015的陸續實(shí)施,國家對建筑幕墻及外墻上門(mén)、窗的耐火完整性提出了較高的要求。根據鋁門(mén)窗幕墻委員會(huì )多方調查了解和企業(yè)反饋,目前市場(chǎng)上生產(chǎn)的大部分建筑外窗都難以滿(mǎn)足耐火完整性0.5h的要求,而門(mén)窗生產(chǎn)企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中也都存在著(zhù)不同程度的難度和問(wèn)題,這種現狀顯然無(wú)法滿(mǎn)足當前國家標準和工程市場(chǎng)的需要。
為使建筑門(mén)窗生產(chǎn)企業(yè)盡快生產(chǎn)出滿(mǎn)足耐火完整性要求的門(mén)窗產(chǎn)品,縮短企業(yè)研發(fā)時(shí)間,有效降低整窗耐火改造的費用,委員會(huì )借助廣東金剛玻璃科技股份有限公司多年研發(fā)積累的大量成功防火經(jīng)驗,在行業(yè)積較開(kāi)展推廣建筑門(mén)窗耐火完整性技術(shù)的活動(dòng),以此配合行業(yè)企業(yè)完成國家對建筑門(mén)窗幕墻產(chǎn)業(yè)的新要求,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)更新與進(jìn)步。
2、開(kāi)展實(shí)施建筑門(mén)窗行業(yè)資格評定工作
為了加強行業(yè)自律,規范行業(yè)行為,提高行業(yè)整體素質(zhì),經(jīng)中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )第十屆理事會(huì )第五次常務(wù)理事會(huì )通過(guò),在全國建筑門(mén)窗行業(yè)開(kāi)展實(shí)施建筑門(mén)窗行業(yè)資格評定工作。
為了進(jìn)一步轉變相關(guān)部門(mén)職能,繼續深入推行政審批制度改變,自2002年起國務(wù)院前后4批取消了由相關(guān)部門(mén)部門(mén)審批的項目,其中建筑金屬門(mén)窗生產(chǎn)許可證取消。今年住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的通知,在新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中取消了有關(guān)建筑門(mén)窗的資質(zhì)。終止了實(shí)施了近30年的建筑門(mén)窗生產(chǎn)審批制度。也就是說(shuō),今后我國的建筑行業(yè)生產(chǎn)門(mén)窗產(chǎn)品,不再需要生產(chǎn)許可證,也不需要企業(yè)資質(zhì)了。相關(guān)部門(mén)部門(mén)由過(guò)去的行政審批制度逐步過(guò)渡到市場(chǎng)監管、企業(yè)信譽(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟方式中來(lái),以后企業(yè)生產(chǎn)門(mén)窗產(chǎn)品,是由市場(chǎng)決定。產(chǎn)品質(zhì)量、品牌和企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的較終生命。
為了充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用,做好相關(guān)部門(mén)行政審批取消后對行業(yè)監管的不利影響,協(xié)會(huì )用企業(yè)登記的方式,通過(guò)建立企業(yè)信息,逐步建立企業(yè)誠信檔案,引導會(huì )員單位建立良好的信譽(yù)經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
設立的建筑門(mén)窗企業(yè)行業(yè)資格登記制度產(chǎn)品涉及:鋼、鋁、塑、木門(mén)窗和自動(dòng)門(mén)、電動(dòng)門(mén)產(chǎn)品;類(lèi)別分為:制造企業(yè)和安裝企業(yè);企業(yè)等級分為:一級、二級、三級。
為了結合國家即將頒布發(fā)行的職業(yè)大典,我們在行業(yè)企業(yè)資格等級制度中增加了有關(guān)技術(shù)等級工人的要求,同時(shí)為了配合門(mén)窗技術(shù)等級工人的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓和持證上崗,中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )還編寫(xiě)了建筑門(mén)窗培訓教材和技術(shù)工人等級考試大綱等教材。
有關(guān)行業(yè)企業(yè)登記工作我們正在積較實(shí)施過(guò)程,具體推進(jìn)工作協(xié)會(huì )委托各省市協(xié)會(huì )與當地企業(yè)積較聯(lián)系配合。
3、編寫(xiě)《建筑門(mén)窗安裝工職業(yè)技能標準》
勞動(dòng)人事部即將頒布新的職業(yè)大典,在職業(yè)大典里新增加了建筑門(mén)窗制作工、建筑門(mén)窗安裝工,以及建筑幕墻制作工、建筑幕墻安裝工。
住房城鄉建設部人事司根據職業(yè)大典修訂工作的有關(guān)安排,啟動(dòng)了此次大典修訂中新設立職業(yè)技能標準的編制工作,根據人事司標準起草工作的統一安排,此次標準的編寫(xiě)工作由部人力資源開(kāi)發(fā)中心負責籌備,鋁門(mén)窗幕墻委員會(huì )具體承擔并負責“建筑門(mén)窗安裝工”工種標準的起草,編制完成的標準將以行業(yè)標準的形式向社會(huì )發(fā)布。
4、籌備建立門(mén)窗幕墻團體標準體系
根據國務(wù)院《深化標準化工作改變方案》(國發(fā)[2015]13號)文件精力要求,協(xié)會(huì )作為相關(guān)部門(mén)和企業(yè)之間的銜接紐帶,有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)主體精力,更好滿(mǎn)足市場(chǎng)競爭和創(chuàng )新發(fā)展的需要,與全部并軌,逐步構建團體標準的市場(chǎng)條件機制。
根據《關(guān)于培育和發(fā)展團體標準的指導意見(jiàn)(試行)(征求意見(jiàn)稿)》相關(guān)指導意見(jiàn),今后行業(yè)標準或國標推薦性標準,逐步退出以相關(guān)部門(mén)為主要的標準編制體系,取而代之的是市場(chǎng)驅動(dòng)的團體標準。
籌備和規劃合理的建筑門(mén)窗、建筑幕墻標準化體系,以目前現有的國標、行標體系為基礎,結合建筑工程標準體系,創(chuàng )建合理科學(xué)的社團標準體系,標準不是單純的重復設置,部分要求和技術(shù)條件可根據行業(yè)特點(diǎn)制定的更加合理。向發(fā)達國家標準學(xué)習,把產(chǎn)品標準內容與工程標準內容相結合,把單一的產(chǎn)品標準向門(mén)窗的施工和安裝要求延伸,解決我國多年來(lái)的建筑門(mén)窗施工質(zhì)量差的問(wèn)題。
現有建筑工程標準體系中,也是分為國家標準和行業(yè)標準,其中建筑幕墻產(chǎn)品幾乎都是行業(yè)類(lèi)標準規范,目前申請行標類(lèi)的產(chǎn)品規范和修訂規范都比較困難,今后也可能保留國標的工程類(lèi)標準和規范,逐步下放行標的工程類(lèi)標準和規范。
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