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環(huán)境管理體系的成功實(shí)施,為制定職業(yè)健康安全管理體系創(chuàng )造了很好的管理基礎。我國根據目前的管理現狀結合全部建立實(shí)施職業(yè)健康衛生管理體系的經(jīng)驗,于2001年發(fā)布了適合我國國情的職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001)。標準一出臺,立即受到了國內各大企業(yè)的歡迎,很多企業(yè)紛紛建立符合自身的職業(yè)健康安全管理體系,規范了管理,提高了員工的職業(yè)健康安全管理意識,提高了企業(yè)抗風(fēng)險的能力,減少了事故的發(fā)生,取得了很好的社會(huì )效益和安效果好益。
建立和有效實(shí)施環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系的優(yōu)勢,主要體現在以下幾個(gè)方面:
提高環(huán)境和職業(yè)健康安全意識,培養一支高素質(zhì)員工隊伍盡管我國玻璃生產(chǎn)的歷史比較悠久,目前生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備與全部先進(jìn)技術(shù)差別不大,但員工的素質(zhì)和管理意識使得我們整體管理水平不高,員工出錯率高,標準要求建立體系的企業(yè)要明確員工應具備的能力,并通過(guò)適宜的方法使之具備應有的能力。
首先,要根據崗位特點(diǎn)確定崗位需求,通過(guò)培訓使各級員工明確管理體系要求各個(gè)崗位做些什么和怎么做;其次要進(jìn)一步告訴其為什么這么做、這么做的好處和不這么做的壞處。使受培訓者明白這么做的目的和原因,才能使其知其然并知其所以然,把要求轉變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。
企業(yè)通過(guò)培訓還可以向員工傳達一種經(jīng)營(yíng)理念和思想、傳遞企業(yè)文化的信息、對員工提出一定的要求和期望(也是一種內部信息交流),使員工真實(shí)感覺(jué)到自己是企業(yè)不可或缺的一員,使員工真實(shí)結合到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中去,并盡可能主動(dòng)地發(fā)揮其非常大的潛能、智慧和力量。
特別需要引起企業(yè)重視的是,培訓是滿(mǎn)足員工自身發(fā)展的需要,為員工能夠勝任崗位工作而提供相應的培訓是企業(yè)的職責和義務(wù),接受相關(guān)的培訓也是員工的一種權利。在市場(chǎng)經(jīng)濟競爭激烈的今天,員工希望學(xué)習新的知識和技能,接受并能勝任富有挑戰性和創(chuàng )新性的工作,期望成功和得到各方面(領(lǐng)導、同事、顧客和其他相關(guān)方)的認可,期望得到晉升和更多的回報。對于社會(huì )效益而言,企業(yè)既為社會(huì )培養了高素質(zhì)人才,也對員工承擔了相應的責任和義務(wù)(培養員工具備在激烈的市場(chǎng)競爭中生存的基本能力),這些高層次的需要的滿(mǎn)足,都可以通過(guò)適宜、有效和循序漸進(jìn)的培訓來(lái)實(shí)現,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )造物質(zhì)文明的同時(shí),也培育了人才和創(chuàng )造了精力文明,這是國家、集體和個(gè)人三得益的全贏(yíng)戰略戰術(shù)和實(shí)現和諧社會(huì )的基礎。
明確職責、權限,建立完善各項管理制度,做到有章可循針對目前玻璃行業(yè)管理水平普遍不高的情況,按照體系要求建立明確的崗位職責,確定各部門(mén)、各崗位人員的權限并予以公布,可有效解決工作中的隨意性和無(wú)序性,提高管理效益。
首先,確定要完成的工作需要那些崗位,這些崗位的職責是什么,這些崗位的工作具體內容有哪些?為什么要確定這些崗位,接下來(lái)確定這些崗位怎么做、何時(shí)做、何地做,采用什么設備和材料,運行準則(需要控制的溫度、壓力、時(shí)間、原材料的配比、投料的先后順序等等)是什么?何人負責監控,何人實(shí)施糾錯,各級人員如何對活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等都作出了詳細的規定,能確保做到凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人監督,凡錯有人糾正。
通過(guò)對所有環(huán)境和職業(yè)安全健康有關(guān)的管理操作和人員職責、權限及其相互關(guān)系的規定,不僅使企業(yè)的員工了解了該做哪些工作,如何去做,達到什么效果,并且還處理了接口,確保企業(yè)內的所有員工都能在管理體系中按體系文件的規定開(kāi)展工作,保持工作的連續和穩定,避免相互扯皮,實(shí)現從“人治”到“法治”的轉變。
辨識危險源,制定對策,減少事故的發(fā)生在生產(chǎn)中會(huì )有各種各樣的意外發(fā)生,這些意外可能會(huì )導致工傷事故,職業(yè)健康安全管理體系為解決這些問(wèn)題提供了方法,建立并有效實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)均取得了很好的職業(yè)健康安全績(jì)效,非常大限度的避免了事故的發(fā)生,減少了財產(chǎn)損失和人員傷亡。
標準要求企業(yè)首先要劃分作業(yè)活動(dòng),將全部作業(yè)活動(dòng)細分;其次是辨識危險源,識別系統中可能存在的危險、有害因素的種類(lèi),在辨識過(guò)程中應充分考慮“人、機、料、法、環(huán)”等各方面因素,特別是人的不安全行為所引起的危險情況;第三是評價(jià)危險源,對風(fēng)險進(jìn)行分級,確定風(fēng)險是否可承受,針對風(fēng)險制定風(fēng)險控制計劃并予以實(shí)施;第四,評價(jià)通過(guò)風(fēng)險控制措施的實(shí)施后殘留的風(fēng)險是否可接受,風(fēng)險控制措施的實(shí)施是否帶來(lái)了新的風(fēng)險。
如果危險源辨識人員熟知作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境,明確具體工作任務(wù)、工作方法和把握作業(yè)人員的思想意識、技能水平、人員組合、工具機械裝備的狀態(tài),分析透徹作業(yè)中的可能影響因素,找出關(guān)鍵、抓住要點(diǎn),根據危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果判定危害程度的風(fēng)險等級并加以有效控制,就能夠減少事故發(fā)生的可能性。
對已經(jīng)發(fā)生了的事故,標準要求分析事故產(chǎn)生的原因,制定糾正措施并予以實(shí)施,同時(shí)要分析采取措施的有效性,避免類(lèi)似事情的發(fā)生。
玻璃深加工行業(yè)是一個(gè)高危險行業(yè),就夾層玻璃和鋼化玻璃生產(chǎn)而言,筆者認為環(huán)境因素及危險源來(lái)源于這么幾個(gè)方面。
。1)玻璃原片在搬運過(guò)程中,一定要嚴格遵守操作規程,以防玻璃架倒塌致人傷殘甚至死亡。對叉車(chē)、行車(chē)操作人員的資格要確認。
。2)玻璃在鋼化過(guò)程中,因鋼化爐噪音的影響,會(huì )導致鋼化主操手聽(tīng)力嚴重下降,作為企業(yè)管理者,應采用相應的預防措拖,比如防護耳塞等。
。3)因玻璃為易碎產(chǎn)品,鋼化玻璃還容易引起爆開(kāi),要求工廠(chǎng)所有的作業(yè)人員均應穿戴防護眼鏡、防護皮鞋。
。4)高壓釜在關(guān)釜前,應確保釜內無(wú)人。
。5)玻璃磨邊工序后,清洗水中含有大量的玻璃碎屑,廢水出廠(chǎng)前應進(jìn)行相應處理。
。6)車(chē)間內的生產(chǎn)區域應按生產(chǎn)流程進(jìn)行標線(xiàn)或顏色識別,如參觀(guān)道采用綠色、生產(chǎn)區域采用顏色,以免參觀(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區而導致人身傷害。
識別環(huán)境因素,控制環(huán)境因素,提升企業(yè)形象,促進(jìn)節能降耗環(huán)境管理體系的核心是識別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素并對其進(jìn)行有效控制,標準要求在識別環(huán)境因素時(shí)要充分考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)、三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現在和將來(lái))以及八個(gè)方面的問(wèn)題(向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、原材料和自然資源的使用、能源使用、釋放的能量、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀(guān)等)。從上述可以看出,環(huán)境管理體系不僅要幫助我們管理污染問(wèn)題,而且幫助我們管理能源消耗、原材料和自然資源的消耗問(wèn)題,通過(guò)對關(guān)鍵環(huán)節分析,查找管理中存在的問(wèn)題,積較采取一系列措施來(lái)提升企業(yè)的形象,降低能源、資源的消耗,給管理帶來(lái)效率。
依據法律法規,構筑環(huán)境和職業(yè)健康防火墻縱觀(guān)各個(gè)特大重大事故的分析報告可以看出,事故的原因多為違背了法律法規的要求,或者沒(méi)有有效遵守法律法規的要求,造成經(jīng)營(yíng)者或亡命天涯或身陷牢獄,悔之晚矣。建立并有效實(shí)施管理體系能夠及時(shí)識別這些違法的風(fēng)險,采取有效措施避免上述事情的發(fā)生。
標準要求在識別環(huán)境因素和辨識危險源的同時(shí)要建立獲取法律法規的途徑,并確定這些法律法規的適用性,也就是要求對環(huán)境因素和危險源的管理要做到遵守法律法規,必要時(shí)以程序的方式明確,同時(shí)要求企業(yè)要將適用的法律法規向員工傳達講解,使大家共同遵守法律法規的要求,監督法律法規的實(shí)施情況,將守法作為靠前要點(diǎn)來(lái)貫徹執行,為了防止遺漏,標準要求定期更新法律法規的信息以確保能獲取到適用的較新的法律法規,避免踏到紅線(xiàn)上。對是否有效的遵守了法律法規,標準還要求定期對法律法規的遵循情況進(jìn)行評價(jià)。
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)管理科學(xué)、理論嚴謹、系統性很強的管理體系,以其先進(jìn)、效率高的管理方式將科學(xué)、系統的管理理念引入玻璃生產(chǎn)加工企業(yè),能有效地提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的科學(xué)性,改善傳統環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的模式。體系通過(guò)持續改進(jìn)、在周而復始地進(jìn)行“計劃、實(shí)施、監測、評審”活動(dòng)過(guò)程中將環(huán)境和職業(yè)健康安全系統工程的思想完備闡述,將傳統管理中相對割裂、單獨的各管理環(huán)節融會(huì )貫通、扣扣相連、閉環(huán)運作,整體化深層次覆蓋企業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理中諸多要素。尤其要突出作為體系核心思想的危險點(diǎn)辨識和預控,環(huán)境因素的識別、評價(jià)和控制,以確保在實(shí)際推廣和運用中取得好的效果。
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