【中玻網(wǎng)】沉寂了近4個(gè)月的中歐光伏貿易爭端，近日再次“火山噴發(fā)”了。
　　
　　11月27日，歐盟委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)歐委會(huì ))公布對華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調查初步裁決，對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品征收17.1%~42.1%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限為6個(gè)月。
　　
　　歐委會(huì )在聲明中稱(chēng)，調查發(fā)現，中國太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)商以“低于成本的價(jià)格”在歐盟銷(xiāo)售產(chǎn)品，對當地太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)商造成了“實(shí)質(zhì)性損害”。
　　
　　按照歐盟法規，歐盟將對中國太陽(yáng)能玻璃征收6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，隨后歐盟28個(gè)成員國將在明年5月27日前投票決定是否對中國太陽(yáng)能玻璃征收為期5年的較久性反傾銷(xiāo)稅。
　　
　　就在4個(gè)月前，7月27日，經(jīng)過(guò)一輪艱苦的談判，較終中國輸歐光伏產(chǎn)品以“價(jià)格承諾”的方式達成“友好解決方案”，這起中歐迄今涉案金額非常大的光伏“雙反”案方能塵埃落定。而中歐達成的較終價(jià)格承諾安排將光伏產(chǎn)品較低限價(jià)設定為每瓦0.56歐元，并限量為每年出口7GW。
　　
　　現如今，歐盟何以再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)難?此案是否意味著(zhù)在價(jià)格承諾前提下，中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)仍然面臨不可預測的風(fēng)險?雖然此次涉案金額并不高，但其背后的意圖為何?
　　
　　據商務(wù)部全部貿易經(jīng)濟合作研究院研究員、有名經(jīng)濟學(xué)家梅新育表示，這表明歐洲產(chǎn)業(yè)基本喪失了競爭力和進(jìn)取精力，而且[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]歐盟貿易委員德古赫特等人貿易保護傾向非常強烈，同時(shí)表明歐洲目前經(jīng)濟很不景氣。
　　
　　據記者了解，歐盟光伏玻璃市場(chǎng)規模約在2億歐元左右，而歐盟制造商在訴訟中稱(chēng)中國玻璃制造商在歐洲的份額已經(jīng)從2010年的8%提升至去年的27%。
　　
　　然而，即使以中國企業(yè)所占市場(chǎng)份額的27%來(lái)計算，即便對華光伏玻璃“雙反”實(shí)施，也意味著(zhù)只影響到中國企業(yè)總計5400萬(wàn)歐元的對歐出口額。對于雙邊高達數千億歐元的貿易額來(lái)說(shuō)只是很小的一部分。而部分歐洲光伏玻璃制造商組成的名為EUProSunGlass的籌備，對歐盟委員會(huì )提起訴訟，指責中國制造商為搶占市場(chǎng)份額，以低于成品的價(jià)格在歐洲銷(xiāo)售產(chǎn)品，卻是無(wú)中生有的指責。
　　
　　真實(shí)原因不是中國制造商要價(jià)太低，而是歐盟太陽(yáng)能玻璃價(jià)格實(shí)在“太高”。如果單就以此作為指控借口而獲得申訴成功的話(huà)，毫無(wú)疑問(wèn)，是對貿易自由的褻瀆，對經(jīng)濟整體化大勢的逆推動(dòng)。
　　
　　同時(shí)，新能源行業(yè)分析師表示，此次反傾銷(xiāo)制裁表明中歐光伏貿易爭端仍未平息，意味著(zhù)在價(jià)格承諾前提下，中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)仍然面臨不可測的風(fēng)險。
　　
　　據披露，該案于今年2月28日立案，2012年中國涉案產(chǎn)品對歐出口約為2億美元。此次初裁結果是抽樣企業(yè)的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率為17.1%至39.3%，合作企業(yè)的平均稅率為38.4%，其他企業(yè)的稅率為42.1%。而臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅執行完畢后，歐委會(huì )將根據終裁結果裁決是否實(shí)施較終反傾銷(xiāo)稅。