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【中玻網(wǎng)】 “十三五”開(kāi)局之年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。截至7月28日,除遼寧、黑龍江和新疆外,已有28個(gè)省份公布了上半年GDP增速。
其中,重慶和西藏均以10.6%的經(jīng)濟增速居于重要地位,貴州以10.5%緊隨其后。江蘇、廣東、山東3省GDP總量都超過(guò)3萬(wàn)億元,分別實(shí)現8.2%、7.4%和7.3%的經(jīng)濟增速。
河北、云南、山西3省經(jīng)濟增速低于全國平均水平。其中河北和云南的經(jīng)濟增速為6.6%,低于全國0.1個(gè)百分點(diǎn)。山西GDP同比增長(cháng)3.4%,暫居末位。尚未公布的3個(gè)省區中,遼寧一季度曾以-1.3%的GDP增速墊底,上半年扭轉這一局面的跡象并不明顯。
當前經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯。在錯綜復雜的國內外形勢下,上半年中國經(jīng)濟運行總體平穩,地區、行業(yè)、企業(yè)的分化趨勢更為明顯。
從區域看,一些經(jīng)濟結構較為完善,微觀(guān)經(jīng)濟主體更有精力的地區,保持著(zhù)良好的發(fā)展勢頭。而遼寧、山西等產(chǎn)業(yè)結構較單一,市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展尚不充分的地區,經(jīng)濟發(fā)展壓力非常大,加快轉型的要求更加迫切。
從行業(yè)看,上半年服務(wù)業(yè)占GDP比重攀升至54.1%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)在規模以上工業(yè)中所占比重進(jìn)一步提高,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。另外一些傳統產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)陷入低迷,資源能源類(lèi)行業(yè)壓力巨大,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作初見(jiàn)成效。
從企業(yè)看,一些受傳統產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)波及、轉型滯后的企業(yè)面臨非常大發(fā)展壓力,但不少提前轉型、產(chǎn)品對路的企業(yè),發(fā)展勢頭良好,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)精力不斷增強。
分化是市場(chǎng)規律作用下經(jīng)濟發(fā)展的必然。在經(jīng)濟從高速向中高速換擋階段,這種分化走勢,恰恰是新舊動(dòng)能交替、結構調整加快的外在表現。當前,積較因素和新興力量正在集聚,尤須堅定發(fā)展信心,保持政策定力,推進(jìn)經(jīng)濟穩中有進(jìn),實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。
應對分化走勢,要加快轉型發(fā)展。記者近日赴全國多地調研深刻感受到,不論地方、行業(yè)還是企業(yè),凡能主動(dòng)適應新常態(tài)、調整結構動(dòng)手早,更加注重需求分析、創(chuàng )新驅動(dòng)和質(zhì)量效益的,發(fā)展勢頭都不錯。反之,一些轉型滯后、體制機制僵化的,則面臨巨大壓力,甚至陷入困境、舉步維艱。
共識已經(jīng)形成。不少相關(guān)部門(mén)官員和企業(yè)家都認為,面臨的困境恰恰是轉型升級的寶貴機遇期。當前,不論是地方、行業(yè)還是企業(yè),不應再有任何僥幸心理,要在經(jīng)濟新常態(tài)的大邏輯下,加快轉型升級,鳳凰涅盤(pán)、浴火重生。
應對分化走勢,要拓展發(fā)展空間,加快協(xié)調發(fā)展。上半年,我國區域經(jīng)濟版圖加速分化:東部緩中趨穩,中西部分化明顯,東北地區高層度調整。要以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰略為帶領(lǐng),以新型城鎮化推進(jìn)為契機,補足短板和薄弱環(huán)節,統籌國內全部資源,拓寬發(fā)展空間、夯實(shí)發(fā)展后勁。
應對分化走勢,要穩定發(fā)展預期,加快改變攻堅。上半年,民間投入資金增速大幅下滑,其中自有國內外經(jīng)濟形勢等客觀(guān)原因,但對宏觀(guān)政策環(huán)境的預期和信心也是重要因素。要用穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟政策穩住市場(chǎng)預期,用重大改變措施落地增強發(fā)展信心,真實(shí)讓簡(jiǎn)政放權落到實(shí)處,創(chuàng )造各類(lèi)企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)入良性循環(huán)。
今年已經(jīng)過(guò)去一多半。實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標,尤其需要各級官員充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,把好的政策接住、落實(shí),把相關(guān)部門(mén)這只手擺好、用好,積較構筑“親、清”的政商關(guān)系,堅定不移推進(jìn)供給側結構性改變,真抓實(shí)干,勇于擔當,為全年經(jīng)濟交上一份好的答卷。
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