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日前,在浙江省桐廬縣召開(kāi)的中國建材聯(lián)合會(huì )四屆二次全體會(huì )議上,中國建材聯(lián)合會(huì )提出了《關(guān)于加強建材工業(yè)節能減排工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就“十一五”期間建材工業(yè)節能減排的目標、實(shí)現目標的主要途徑、節能減排的工作要點(diǎn)和措施提出意見(jiàn)和建議,以期切實(shí)加強行業(yè)節能減排工作,推進(jìn)自然文明建設。為了一體貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),落實(shí)資源節約的基本國策,積較引導建材行業(yè)推進(jìn)節能減排,實(shí)現建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規劃綱要提出的節能減排目標,促進(jìn)建材工業(yè)向資源節約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展,根據國務(wù)院《關(guān)于加強節能工作的決定》和《節能減排綜合性工作方案》的要求,結合建材行業(yè)當前發(fā)展實(shí)際,中國建材聯(lián)合會(huì )制定出臺了上述《意見(jiàn)》。
據初步統計,2007年建材工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗5.1噸標準煤,比2005年下降20%;二氧化硫、粉塵等主要污染物的單位排放量不斷下降,環(huán)保治理初見(jiàn)成效;固體廢棄物利用量已達5.6億噸,是2002年的兩倍多;占建材工業(yè)生產(chǎn)總量42%的技術(shù)玻璃、玻璃纖維及制品、增強塑料、水泥制品、建筑用石等行業(yè)的低能耗低排放深加工產(chǎn)品得到快速增長(cháng),其萬(wàn)元增加值綜合能耗低于全國工業(yè)平均水平。
雖然2006年與2000年相比,建材工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降了39%,但還是全國工業(yè)平均水平的2.4倍,廢氣排放總量占全國工業(yè)廢氣排放總量18%,建材工業(yè)排放的二氧化碳9.04億噸,同比增加13.8%。2007年建材工業(yè)能源消耗總量達到了1.95億噸標準煤,約占全國能源消耗總量和工業(yè)部門(mén)能源消耗總量的7%和10%,水泥、磚瓦、石灰等主要行業(yè)仍是高能耗高污染行業(yè)。
因此,建材行業(yè)如果不加快結構調整,不轉變粗放的發(fā)展方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì )承受不起,行業(yè)發(fā)展也難以為繼。為此,《意見(jiàn)》提出:“十一五”期間建材工業(yè)節能總目標是萬(wàn)元增加值能耗下降20%;主要產(chǎn)品的綜合單耗在“十一五”期間有非常大幅度下降,部分產(chǎn)品能耗指標達到或接近中等發(fā)達國家水平。
到“十一五”末,規模以上建材工業(yè)企業(yè)粉塵、廢氣等主要污染物一體實(shí)現達標排放,主要污染物排放總量呈逐年下降趨勢。到“十一五”末,建材工業(yè)對工業(yè)廢棄物的利用量大幅度增加,全行業(yè)利用廢渣的范圍、質(zhì)量、數量達到新的水平。新型干法水泥生產(chǎn)資源利用率達到中等發(fā)達國家水平!兑庖(jiàn)》明確了建材工業(yè)節能減排的要點(diǎn)工作和主要措施。
一是以節能減排為中心,加快產(chǎn)業(yè)結構調整。到“十一五”末,力爭實(shí)現我國水泥新型干法比重達到70%以上,浮法玻璃占總能力的比重達到90%以上,平板玻璃深加工率大于30%,玻璃纖維池窯拉絲比例達到70%,新型墻體材料產(chǎn)量比重達到50%以上。爭取用5年~10年時(shí)間,基本完成我國建材工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的結構調整任務(wù)。
二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。力爭“十一五”期間完成淘汰落后小水泥2.5億噸、小玻璃3000萬(wàn)重量箱的目標。
三是完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施。
四是深化循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn),總結推廣典型經(jīng)驗。
五是以科技為支撐,加快建材節能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。
六是深化千家企業(yè)節能行動(dòng),著(zhù)重抓好要點(diǎn)耗能建材企業(yè)的節能工作。
七是加強行業(yè)節能減排標準及統計等基礎性工作。
八是加強宣傳,提高認識,發(fā)揮好各級各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )和新聞媒體在節能減排工作中的作用。
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