【中玻網(wǎng)】隨著(zhù)10月27日內蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地招標結果公布，今年8個(gè)領(lǐng)跑者項目全部完成招標。值得注意的是，在招標中，低價(jià)競爭成為各家光伏企業(yè)爭奪項目的主要手段。
　　
　　據了解，8月份，在山西陽(yáng)泉項目招標中，協(xié)鑫新能源曾因報出0.61元/千瓦時(shí)的低價(jià)引發(fā)了業(yè)內轟動(dòng)。而在近日烏海領(lǐng)跑者項目的招標中，英利則報出0.45元/千瓦時(shí)的超低價(jià)，低于當前的民用電價(jià)，更是讓業(yè)內頗為震驚。
　　
　　業(yè)內人士告訴記者，這些企業(yè)之所以敢于“低價(jià)競爭”，主要是因為目前光伏組件價(jià)格在不斷下跌，致使度電成本下降。通過(guò)低價(jià)競爭可以倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，降低組件的生產(chǎn)成本，讓企業(yè)逐步擺脫相關(guān)部門(mén)的補貼，從而加快光伏平價(jià)上網(wǎng)步伐。
　　
　　組件成本下降是低價(jià)競爭的主因
　　
　　今年6月3日，國家能源局下達了2016年光伏發(fā)電建設實(shí)施方案，其中光伏領(lǐng)跑者計劃規模5.5吉瓦。這5.5吉瓦儼然已成為光伏企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　據記者了解，今年光伏領(lǐng)跑者計劃項目有8個(gè)，在這8個(gè)光伏領(lǐng)跑者計劃項目招標中，晶科能源、協(xié)鑫新能源、英利等23家光伏企業(yè)獲得了指標。其中烏海領(lǐng)跑者基地項目招標價(jià)格創(chuàng )下歷史較低水平。
　　
　　參與烏海領(lǐng)跑者基地項目的相關(guān)光伏企業(yè)負責人告訴記者，表面上企業(yè)采用的是低價(jià)競爭手段，但實(shí)際上是由于這些企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，使得組件生產(chǎn)成本下降，有了更多的利潤空間，這才是一些企業(yè)敢于低價(jià)競爭的較主要原因。
　　
　　記者了解到，在較近的8年里，光伏組件的市場(chǎng)價(jià)格從每瓦36元下降到現在3.5~3.8元，下降了86.4%；并網(wǎng)光伏系統價(jià)格從每瓦60元降到7~8元，下降了86.7%。其中較近5年，光伏發(fā)電成本已從每千瓦時(shí)電超過(guò)2元下降至約0.8元。業(yè)界預計，今年產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的多晶硅電池轉換效率將達到18.5%，單晶硅電池更是有望達到21%，到時(shí)必將有效降低光伏度電成本。
　　
　　光伏領(lǐng)跑者計劃，是國家能源局于2015年啟動(dòng)的光伏扶持專(zhuān)項計劃，旨在通過(guò)市場(chǎng)化競爭引導光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。據記者了解，與常規的組件相比，領(lǐng)跑者先進(jìn)技術(shù)組件由于具備較高的轉換效率，大大降低了電池、組件生產(chǎn)的單位折舊、單位材料、單位人工成本，降低了每瓦電站投入資金的工程成本，能夠使光伏發(fā)電成本下降0.08元/千瓦時(shí)以上。由此，可以想象，通過(guò)實(shí)施領(lǐng)跑者計劃，光伏度電成本將會(huì )進(jìn)一步得到下降。
　　
　　或將倒逼企業(yè)擺脫相關(guān)部門(mén)補貼
　　
　　據記者了解，我國新能源的補貼缺口目前已經(jīng)達到550億元，年底補貼缺口或將達600億元，新能源補貼政策調整勢在必行。
　　
　　眾所周知，光伏產(chǎn)業(yè)之所以擁有高額補貼，主要原因之一是該產(chǎn)業(yè)的成本遠高于火電。從目前情況來(lái)看，光伏發(fā)電企業(yè)還不能完全擺脫補貼實(shí)現自我發(fā)展，相關(guān)部門(mén)給予一定補貼還是光伏發(fā)展的必要條件。對此，河北省能源規劃研究中心戰略規劃處專(zhuān)責賈浩帥表示，光伏電價(jià)與煤電價(jià)格持平之時(shí)，才是光伏企業(yè)脫離補貼之時(shí)，也是光伏行業(yè)回歸完全市場(chǎng)化的競爭環(huán)境之時(shí)；于光伏企業(yè)而言，要想達到這一目的，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)量的提高要同步進(jìn)行。
　　
　　上述業(yè)內人士還告訴記者，就目前的情況而言，只有不斷進(jìn)行創(chuàng )新，才能把光伏發(fā)電的成本降下來(lái)，這個(gè)行業(yè)也才能慢慢實(shí)現真實(shí)的市場(chǎng)化，而不是靠相關(guān)部門(mén)給予補貼“續命”。補貼下調，正是要倒逼企業(yè)創(chuàng )新。之前國家用補貼將資本吸引進(jìn)這一行業(yè)，但如果“躺”在如今的技術(shù)水平上靠補貼輕輕松松地“混日子”，是不利于行業(yè)發(fā)展的。
　　
　　國網(wǎng)能源研究院新能源研究所的相關(guān)相關(guān)人士表示，領(lǐng)跑者計劃較直接的好處就是能促進(jìn)效率高技術(shù)與產(chǎn)品的應用。那么在領(lǐng)跑者計劃推動(dòng)下，國內光伏終端市場(chǎng)會(huì )逐步從粗放式發(fā)展向集約式、高品質(zhì)方向轉變。從目前情況看，全國有20%左右的產(chǎn)能可以滿(mǎn)足領(lǐng)跑者計劃的要求，如果20%左右的產(chǎn)能可以用來(lái)全部實(shí)施領(lǐng)跑者計劃，光伏組件成本將會(huì )得到進(jìn)一步下降。到時(shí)低價(jià)競標將是光伏行業(yè)的新常態(tài)。
　　
　　一旦低價(jià)競標常態(tài)化，相關(guān)部門(mén)補貼必然會(huì )繼續減少，這也將倒逼企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，組件生產(chǎn)成本也將會(huì )繼續下降，度電成本也將跟著(zhù)降低，企業(yè)對相關(guān)部門(mén)補貼的依賴(lài)自然就會(huì )減少。
　　
　　也可助推光伏平價(jià)上網(wǎng)
　　
　　任何一個(gè)行業(yè)若是沒(méi)有競爭，全是壟斷性的，價(jià)格必然不會(huì )太低。其實(shí)引入競爭機制是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，一旦有了競爭，價(jià)格的高低將是取勝的關(guān)鍵。
　　
　　今年5月，國家發(fā)展改變委、國家能源局聯(lián)合下文，明確要求光伏領(lǐng)跑者基地必須采取招標或競爭性比選等方式配置項目，且電價(jià)（或度電補貼額度）應作為主要競爭條件。
　　
　　從全部結束的8個(gè)項目競價(jià)來(lái)看，低價(jià)競爭已經(jīng)成為光伏企業(yè)爭奪光伏領(lǐng)跑者計劃的重要籌碼。據了解，8月24日，山西陽(yáng)泉領(lǐng)跑者計劃招標中，有90家企業(yè)領(lǐng)取了招標書(shū)，經(jīng)過(guò)篩選后較終提交標書(shū)的有近60家，中標企業(yè)12家，競爭可謂是非常激烈。其中，協(xié)鑫新能源以0.61元/千瓦時(shí)的低價(jià)引發(fā)關(guān)注，隨后低價(jià)競標引發(fā)了市場(chǎng)連鎖效應，光伏組件、逆變器的報價(jià)紛紛出現大幅下跌，其中在內蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地項目招標中，英利報出的0.45元/千瓦時(shí)的超低價(jià)就是一個(gè)較好的例子。
　　
　　光伏行業(yè)相關(guān)人士趙玉文表示，領(lǐng)跑者計劃低價(jià)競爭并不是壞事，這是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程，通過(guò)這個(gè)競爭可以重新洗牌，一些條件不好的光伏企業(yè)將退出競爭，必將有利于加快推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng)步伐。
　　
　　企業(yè)以低于民用電價(jià)的水平參與競爭，會(huì )不會(huì )得不償失？對此，曾參與烏海領(lǐng)跑者項目招標的一家光伏企業(yè)相關(guān)負責人向記者表示：“領(lǐng)跑者計劃是相關(guān)部門(mén)保護的項目，可以做到不受限電影響，保證全額上網(wǎng)，這對于目前普通光伏電站面臨的棄光限電嚴重問(wèn)題而言，具有很大優(yōu)勢，因為少限電20%，那么就會(huì )比普通電站增加20%的利潤，這也是光伏企業(yè)低價(jià)參與的一個(gè)主要原因，所以0.45元的價(jià)格并不意味著(zhù)企業(yè)是賠本賺吆喝，而且在實(shí)施領(lǐng)跑者項目的地方，一般日照條件較好，有利于使用雙軸跟進(jìn)等系統提高發(fā)電量，企業(yè)的利潤空間還是有的�！�