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【中玻網(wǎng)】為支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,規范光伏電站建設使用林地行為,日前保定出臺《關(guān)于規范光伏項目使用林地、實(shí)行林光互補的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵光伏企業(yè)在兼顧自然安全、企業(yè)效益、農民利益的基礎上規范發(fā)展。
《意見(jiàn)》要求,光伏項目選址要把自然安全放在重要地位,堅持保護優(yōu)先、科學(xué)規劃、合理利用。強化林地使用者責任,堅持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)影響誰(shuí)恢復,保持區域自然平衡,防止誘發(fā)自然災害。探索“林光互補”的有效實(shí)現途徑,使荒山荒坡發(fā)揮更高的比較效益,實(shí)現林業(yè)自然、農民利益和企業(yè)投入資金回報的共贏(yíng)。光伏項目占用林地選址范圍嚴格限定為西部太行山區,覆蓋度低于50%的灌木林地、宜林地。各類(lèi)自然保護區、森林公園(含同類(lèi)型國家公園)、瀕危物種棲息地、天然林保護工程區為禁止光伏電站建設區域。其他自然區位重要、自然脆弱、地形破碎區域為限制建設區域。
同時(shí),光伏項目建設應采用林光互補用地模式,使用的宜林地不改變林地性質(zhì)。為抵消大規模光伏建設可能對自然環(huán)境帶來(lái)的負面影響,鼓勵和提倡建設企業(yè)在進(jìn)行光伏設施建設的同時(shí),按照因地制宜、宜灌則灌、宜喬則喬的原則,在山體陰坡、項目區空閑地、道路兩側或建設區相鄰區域,進(jìn)行造林綠化;建設區域如有灌木林地的,凡不影響光伏電池組件采光的應予以保留。企業(yè)新造林面積和保留的原有灌木林地面積之和一般應不低于租賃林地總面積的40%;達到此標準的,林地植被恢復費計收面積按光伏陣列投影面積計算。
各縣(市、區)相關(guān)部門(mén)要統籌謀劃林業(yè)自然建設和光伏項目發(fā)展,項目選址和建設規模要以自然安全為前提。林光互補造林,可由本企業(yè)自行籌備實(shí)施,也可由企業(yè)委托有經(jīng)驗造林公司、造林大戶(hù)實(shí)施;光伏企業(yè)申請占用林地應依法向縣級林業(yè)主管部門(mén)提出申請,經(jīng)初審同意后,報市林業(yè)主管部門(mén)審核批準。制止未批先占和在施工過(guò)程中,不按施工技術(shù)規程進(jìn)行施工。嚴禁在項目區內捕殺野生保護動(dòng)物。
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