【中玻網(wǎng)】政策準確給力收益準確到戶(hù)

　　永和縣創(chuàng )造出“棚頂發(fā)電、棚內栽棗、林下種植”農光互補立體模式，實(shí)現了紅棗收益與發(fā)電收益雙增收；天鎮縣光伏扶貧實(shí)現了貧困村的全覆蓋，每村獲得光伏收益8萬(wàn)元……在我省，絕大多數貧困地區光照資源充足，荒山荒坡廣闊，建設光伏電站具有得天獨厚的優(yōu)勢。截至2016年底，全省光伏扶貧開(kāi)工建設村級電站783座、地面集中電站10座，惠及1800個(gè)貧困村、5.7萬(wàn)貧困戶(hù)。

　　作為全國光伏扶貧6個(gè)試點(diǎn)省份之一，我省在臨汾、大同2市5個(gè)貧困縣試點(diǎn)基礎上，去年在58個(gè)貧困縣有序推開(kāi)。實(shí)踐中，按照市場(chǎng)化運作、企業(yè)化運營(yíng)的方式，支持貧困村、貧困戶(hù)建設村級、戶(hù)用光伏電站，引導企業(yè)參與建設農光互補電站和地面集中電站，支持貧困村借“光”發(fā)展，幫助貧困戶(hù)借“光”脫貧。

　　錢(qián)從哪里來(lái)？我省規定切塊扶貧資金和其他涉農資金，可整合用于光伏扶貧項目建設投入。對村級和戶(hù)用光伏電站，原則上按每20千瓦補貼10萬(wàn)元給予支持，對地面集中電站和農光互補電站，主要由相關(guān)部門(mén)指定投融入資金主體，以財政資金入股，撬動(dòng)企業(yè)資本和政策性貸款辦法給予支持。電站收益主要用于保障無(wú)勞動(dòng)能力高層度貧困戶(hù)增收，增加貧困村集體經(jīng)濟收入。

　　在貧困縣采訪(fǎng)時(shí)，記者看到，各地因地制宜開(kāi)展光伏電站建設，項目受到了基層干部和貧困戶(hù)的歡迎。在位于燕山—太行山集中連片特困區的陽(yáng)高縣古城鎮上辛莊村，建有一座占地270畝的村級光伏電站。電站即將并網(wǎng)運行，每年發(fā)電量可達760萬(wàn)千瓦時(shí)，年收益可達到699萬(wàn)元。

　　收益怎么分?我省制定出臺的《關(guān)于光伏扶貧資產(chǎn)收益分配指導意見(jiàn)》明確：在分配方式上，突出村集體享有電站的產(chǎn)權和分配權。光伏扶貧項目資產(chǎn)收益，全部折股量化分配到建檔立卡貧困村，由貧困村集體實(shí)施二次分配;在收益對象上，要點(diǎn)用于壯大貧困村集體經(jīng)濟收入，幫助無(wú)勞動(dòng)能力高層度貧困人口增收脫貧。貧困村選擇主要以無(wú)集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的為主;貧困戶(hù)選擇主要以建檔立卡貧困戶(hù)中的低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾、智障、大病等無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口和受災貧困人口為要點(diǎn)。

　　呂梁市是我省脫貧攻堅主戰場(chǎng)之一，該市把光伏扶貧作為準確脫貧的“十大工程”之一要點(diǎn)推進(jìn)，在全省率先編制完成市級《光伏扶貧項目總體規劃》《2016年光伏扶貧實(shí)施方案》，并與晉能集團合作，按照“五統一、兩集中”的合作模式，推進(jìn)光伏扶貧項目建設。目前已覆蓋9個(gè)貧困縣、405個(gè)村、1.379萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)。