【中玻網(wǎng)】——訪(fǎng)全國人大代表、中國建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記彭壽 在安徽代表團的小組討論會(huì )上，記者見(jiàn)到了全國人大代表、中國建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記彭壽，他依然精力充沛，十分健談。

　　作為建材人，彭壽今年提的5個(gè)議案都與建材行業(yè)息息相關(guān)。如果說(shuō)供給側改變是一個(gè)面，那么去產(chǎn)能、大力發(fā)展綠色建筑、加快“一帶一路”全部產(chǎn)能合作、一體建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加大對創(chuàng )新實(shí)體支持力度4個(gè)議案則是這一“面”上的幾個(gè)“點(diǎn)”。從某種意義上來(lái)說(shuō)，他是在為建材乃至整個(gè)工業(yè)的轉型升級建言獻策。

　　“我覺(jué)得化解產(chǎn)能過(guò)剩、發(fā)展綠色建材都是行業(yè)轉方式、調結構的重要舉措，包括發(fā)展戰略性產(chǎn)業(yè)和‘一帶一路’建設，這些都是圍繞著(zhù)行業(yè)的發(fā)展，圍繞著(zhù)國家的發(fā)展戰略展開(kāi)的，作為建材行業(yè)的人大代表，應該為行業(yè)發(fā)出呼聲、帶來(lái)民意�！迸韷巯虮緢笥浾弑硎�。

　　淘汰落后產(chǎn)能要狠

　　在彭壽看來(lái)，當前，化解產(chǎn)能過(guò)剩取得了階段性成果，但要完全解決產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)痼疾，還需要建立長(cháng)期、有效的常態(tài)化機制。

　　所以，在今年的議案里，他建議國家在支持鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的同時(shí)，一并加大對水泥、玻璃行業(yè)去產(chǎn)能的政策支持，堅決淘汰32.5標號低端水泥，制定和完善更加嚴格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全標準，嚴查嚴辦違規行為，防止過(guò)剩產(chǎn)能反彈。

　　“大企業(yè)整合市場(chǎng)是過(guò)剩產(chǎn)能退出的有效途徑�！迸韷劢ㄗh相關(guān)部門(mén)提供專(zhuān)項資金支持，要點(diǎn)扶持大企業(yè)，由大企業(yè)承擔行業(yè)整合的重任，增加行業(yè)集中度，改善產(chǎn)能過(guò)剩，實(shí)現合理有序減產(chǎn)。

　　另外，他還建議相關(guān)部門(mén)引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大對轉型升級企業(yè)和高科技項目的支持力度，打造一批擁有高等技術(shù)、高等產(chǎn)品和知名品牌的帶領(lǐng)企業(yè)。

　　彭壽認為，建材行業(yè)為國民經(jīng)濟做出了巨大的貢獻，但經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)升級，卻仍被認為是高污染、高能耗、高排放的“三高行業(yè)”，之所以有這樣的認識，關(guān)鍵在于行業(yè)還有落后產(chǎn)能�！捌鋵�(shí)我們的技術(shù)已經(jīng)可以完全解決‘三高’問(wèn)題。為什么大家對我們還有這樣的誤解，就是我們還有落后產(chǎn)能，所以我在議案里建議化解產(chǎn)能過(guò)剩，標準要狠、執行要得力并且長(cháng)時(shí)間地堅持下去，這樣才能把建材行業(yè)推上健康發(fā)展的軌道�！迸韷郾硎�。

　　“綠色”與“智慧”帶來(lái)機遇

　　推廣綠色建材、發(fā)展綠色建筑成為建材工業(yè)轉型升級的必由之路，不過(guò)目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綠色建材發(fā)展面臨著(zhù)很多問(wèn)題：一是應用范圍小，比例低。據初步估算，目前綠色建材僅占建筑業(yè)用材料的10％左右，產(chǎn)業(yè)規模僅為3500億元左右；二是標準規范不完善，現有產(chǎn)品標準體系多數沒(méi)有統籌考慮綠色要素指標。三是新型建材產(chǎn)品投入大，企業(yè)資金有限，發(fā)展動(dòng)力不足。

　　彭壽認為，發(fā)展綠色建材重在規范，他建議住建部出臺綠色建材認定標準和認定制度，開(kāi)展能效審計，編制綠色建材產(chǎn)品目錄標準，以標準規范為抓手，對示范企業(yè)給予更大力度的資金支持，促進(jìn)綠色建材發(fā)展和應用。

　　此外，他還建議設立發(fā)展新型建材、循環(huán)經(jīng)濟的專(zhuān)項資金，對綠色建材企業(yè)和綠色建筑項目給予補貼；明確強制實(shí)施綠色建筑標準的范圍，比如，明確規定新建建筑中綠色建筑的占比，加大Low-E玻璃、薄膜太陽(yáng)能電池、加能源5.0等綠色建材和綠色建筑的推廣力度，實(shí)現綠色建材在全社會(huì )的廣泛應用。

　　今年兩會(huì )，彭壽提出的議案中有一項，似乎離建材行業(yè)很遙遠——關(guān)于一體建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改變的建議。對于大家的疑惑，彭壽解釋道：“要加強智慧農業(yè)的投入，把智慧農業(yè)建設與農業(yè)現代化、新型城鎮化建設結合起來(lái)，讓廣大的農民成為農業(yè)供給側改變的受益者，美麗中國必須要有美麗鄉村，我眼中的美麗鄉村是‘出門(mén)上工廠(chǎng)，回家到家園’。理想中的鄉村必須要有完善的基礎設施，現代農業(yè)離不開(kāi)現代工業(yè)化的建設，智慧農業(yè)的發(fā)展也將支撐建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�

　　事實(shí)上，近兩年來(lái)，中國建材集團在智慧農業(yè)方面已邁出了步伐。目前，中國建材工程分別與山東省德州市、江蘇省泰州市、四川省眉山市、吉林省四平市、黑龍江省佳木斯市等地簽署了有關(guān)發(fā)展智慧農業(yè)的合作協(xié)議。中國建材將結合自身在高透超白玻璃等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)特長(cháng)、人才優(yōu)勢，探索公司轉型發(fā)展之路，致力于打造中國農業(yè)新的版圖，推動(dòng)中國農業(yè)向智能化、高等化方向發(fā)展。

　　然而，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目資金投入期長(cháng)，效益回報慢，彭壽建議相關(guān)部門(mén)建立對園區的長(cháng)期扶持政策，要點(diǎn)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的智慧升級，建設“生產(chǎn)＋加工＋科技”的全產(chǎn)業(yè)鏈現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園；加大國內企業(yè)在與國外農業(yè)現代化園區合作的支持力度，扶持國內企業(yè)引進(jìn)全部前沿實(shí)用技術(shù)和高等裝備。

　　另外，智慧農業(yè)園區的建設，需要搭建“互聯(lián)網(wǎng)+標準化+檢驗檢驗”等一系列平臺，環(huán)節多、投入資金大，在這些領(lǐng)域，國內企業(yè)經(jīng)驗還不夠成熟，彭壽建議相關(guān)部門(mén)加大培育和支持力度，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，努力實(shí)現我國農業(yè)的現代化、智能化、高等化。

　　內外兼修方能行穩致遠

　　建材行業(yè)要轉型升級，要緊緊抓住“一帶一路”的機遇，但是，在“一帶一路”全部產(chǎn)能合作的具體實(shí)踐中，還存在一些障礙。

　　彭壽舉例：“大部分國家90％以上的水泥裝備都來(lái)自我國，玻璃出口占全世界90％，建材行業(yè)的裝備和技術(shù)水平都達到了較有優(yōu)勢，可我們的企業(yè)開(kāi)展重大境外工程服務(wù)時(shí)，資金短缺問(wèn)題時(shí)有發(fā)生�！�

　　因此，他建議設立“一帶一路”全部產(chǎn)能合作設立資金，加大對“一帶一路”企業(yè)的支持力度；加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目的支持力度；各部委聯(lián)動(dòng)，設立統一的協(xié)調平臺，提高跨境投入資金和產(chǎn)能合作的效率。

　　“走出去”天地寬，而對于我國實(shí)體經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，挖掘企業(yè)、科研機構等創(chuàng )新實(shí)體的內生動(dòng)力也至關(guān)重要。

　　“在國家推進(jìn)供給側結構性改變的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是國家重大戰略需求的重要環(huán)節，也是我國轉型升級和結構調整的重要方向。而創(chuàng )新實(shí)體則成為推動(dòng)建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)者和主要者�！迸韷壅f(shuō)。

　　從一位研究玻璃的科研人員，擴展到工程項目，進(jìn)而涉足新能源、綠色房屋、智慧農業(yè)等領(lǐng)域，彭壽深深體會(huì )到了科技創(chuàng )新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要性，更深切明白創(chuàng )新實(shí)體在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和不足。比如，新興產(chǎn)業(yè)項目投入大、成果轉化周期長(cháng)，企業(yè)融入資金能力有限，單靠企業(yè)現有資金開(kāi)展研發(fā)和成果轉化，往往難以支撐發(fā)展需要。

　　他建議國家在加大科研投入和新興產(chǎn)業(yè)項目支持力度的同時(shí)，按照抓住要點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，對關(guān)系國家重大戰略、產(chǎn)業(yè)安全和社會(huì )需求的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，給予更大力度的支持。

　　此外，他還建議在戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地要點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)，實(shí)行差異化的政策、資金支持；建議相關(guān)部門(mén)設立支持創(chuàng )新實(shí)體發(fā)展國家重大戰略項目的專(zhuān)項資金平臺，為成果轉化和重大項目建設筑牢資金保障。

　　任人大代表的這5年里，彭壽共提出了24個(gè)議案�！八械慕ㄗh都經(jīng)過(guò)了長(cháng)時(shí)間的思考和不斷的延續，在遇到新問(wèn)題的時(shí)候，會(huì )不斷賦予它新的內涵�！迸韷壅f(shuō)。