【中玻網(wǎng)】以2016年為起點(diǎn)，中國光伏正走進(jìn)“新常態(tài)”：在國內光伏上網(wǎng)電價(jià)調整帶來(lái)的搶裝效應帶動(dòng)下，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續向好，產(chǎn)業(yè)規模穩步增長(cháng)，技術(shù)水平明顯提升。

　　源自工信部的公開(kāi)數據顯示，過(guò)去的一年，我國光伏產(chǎn)業(yè)延續了整體回暖態(tài)勢，總產(chǎn)值高達近3000億元，同比增長(cháng)27%。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節生產(chǎn)規模大部分國家占比均超過(guò)近半壁江山，繼續領(lǐng)跑世界光伏產(chǎn)業(yè)。過(guò)去，光伏產(chǎn)業(yè)裝機要點(diǎn)主要是在新疆、青海、甘肅等西北地區，占比80%以上。如今，西北地區占全國新增裝機不到28%，大量的新增裝機轉向中東部省份。

　　與此同時(shí)，“中國太陽(yáng)能熱利用行業(yè)已進(jìn)入新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從粗放型向集約型、從數量規模型向質(zhì)量效益型、從單一制造型向制造服務(wù)型轉變�！敝袊�(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執行理事長(cháng)張曉黎指出。而在2017年中點(diǎn)一號文件中則明確提出，實(shí)施農村新能源行動(dòng)，推進(jìn)光伏發(fā)電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給。這讓業(yè)界對未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展有了更好的展望和期盼。業(yè)內人士預計，光伏發(fā)電潛在市場(chǎng)應用規模將超萬(wàn)億元。

　　在政策層面，2016年底，國家發(fā)展改變委發(fā)布通知稱(chēng)，對一至三類(lèi)資源區新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調整，但對分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調整。具體來(lái)看，此次《關(guān)于調整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》明確指出，鼓勵各地通過(guò)招標等市場(chǎng)競爭方式確定光伏發(fā)電等新能源項目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)，并通過(guò)改變項目管理模式，以競爭性方式配置光伏發(fā)電項目，將有效促進(jìn)光伏發(fā)電電價(jià)水平的下降，推動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)按期實(shí)現。

　　而光伏應用市場(chǎng)系統成本的快速降低，加快了光伏行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)的步伐，也使競爭機制成為今年以及今后光伏行業(yè)的熱詞。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華認為，光伏發(fā)電成本下降的速度遠遠超過(guò)預期，這為下一步的市場(chǎng)推廣提供了可能。據有關(guān)部門(mén)透露，2017年不管是“領(lǐng)跑者”還是普通地面電站，競價(jià)模式都將一體鋪開(kāi)，同時(shí)“領(lǐng)跑者”計劃還將升級。

　　由此，可以看出，今年光伏企業(yè)之間的競爭將會(huì )更加激烈。眾多業(yè)界人士指出，受補貼下調和一體競價(jià)，以及“領(lǐng)跑者”計劃升級等因素影響，在2017年，有規模、有品牌、有技術(shù)的大企業(yè)大多數會(huì )訂單飽滿(mǎn)，產(chǎn)能利用率高。另一方面，在電價(jià)下調、補貼拖欠、限電、用地成本增加等因素影響下，我國光伏產(chǎn)業(yè)面對的困難和挑戰也日益增多。

　　誠如工信部電子信息司相關(guān)負責人指出，“但我國光伏產(chǎn)業(yè)高等產(chǎn)能尚無(wú)法滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求，關(guān)鍵工藝技術(shù)與國外優(yōu)異水平相比仍存在差距，尤其在核心光伏裝備領(lǐng)域，新型薄膜、異質(zhì)結等技術(shù)路線(xiàn)發(fā)展緩慢，基礎創(chuàng )新能力也亟待提升�！边�有部分實(shí)力不強、未進(jìn)入規范公告的企業(yè)仍能獲得應用補貼、出口退稅等優(yōu)惠，影響了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰和兼并重組，不利于落后產(chǎn)能退出。

　　業(yè)界普遍預測，一方面光伏上網(wǎng)電價(jià)調整帶來(lái)?yè)屟b、光伏電站建設指標提前透支引發(fā)國內市場(chǎng)波動(dòng)，將對制造業(yè)持續發(fā)展帶來(lái)非常大挑戰。另一方面，企業(yè)兼并重組和資源整合將不斷加快，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)勝劣汰。因而，在“十三五”期間，光伏產(chǎn)業(yè)的主要標的將通過(guò)市場(chǎng)競爭的方式配置資源，不斷推動(dòng)光伏發(fā)電成本的下降和技術(shù)水平的上升，早日實(shí)現不依賴(lài)國家補貼的自我持續發(fā)展。