【中玻網(wǎng)】5月23日，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，要求各地于6月30日前申報風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目。

　　業(yè)內人士認為，這標志著(zhù)風(fēng)電將在可更新能源平價(jià)上網(wǎng)推進(jìn)過(guò)程中先行一步。根據相關(guān)規劃，到2020年，風(fēng)電項目電價(jià)可與當地燃煤發(fā)電同平臺競爭，光伏項目電價(jià)可與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當。

　　根據《通知》，各省(自治區、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改變委(能源局)、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司等主體將結合各地區風(fēng)能資源條件和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新技術(shù)應用條件，籌備各風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)申報風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目，遴選1-2個(gè)項目于6月30日前報備國家能源局。

　　《通知》明確，示范項目建設規模由各省(區、市)、新疆兵團能源主管部門(mén)確定，不受年度規模指標的限制。風(fēng)電紅色預警地區，應嚴格限定示范項目的規模，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范的規模不超過(guò)10萬(wàn)千瓦。示范項目的上網(wǎng)電價(jià)按當地煤電標桿上網(wǎng)電價(jià)執行。項目建成后要及時(shí)與風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂購售電合同，確保風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目不限電等。

　　“多個(gè)能源規劃文件都提出，到2020年，風(fēng)電項目電價(jià)可與當地燃煤發(fā)電同平臺競爭，現在推進(jìn)的示范工作就是為了2020年風(fēng)電實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)做準備�！敝袊h(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )可更新能源專(zhuān)委會(huì )政策研究部主任彭澎接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，預計示范項目在不限電情況下、滿(mǎn)足至少2800小時(shí)的利用小時(shí)數的情況下，應該可以實(shí)現與煤電平價(jià)競爭。今后隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)目標的平均利用小時(shí)數有望逐年下降，應該能在2020年實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)的目標。

　　不僅是風(fēng)電，光伏電價(jià)同樣被要求在2020年可與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當。光伏業(yè)內人士此前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)樂(lè )觀(guān)預計，隨著(zhù)光伏行業(yè)發(fā)電的快速下降，風(fēng)電、光伏同價(jià)有望在2018年實(shí)現，到2020年實(shí)現光伏與煤電同價(jià)。

　　彭澎稱(chēng)，近日，國家能源局綜合司對外征求《關(guān)于2017年建設光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應用基地有關(guān)要求的通知》的意見(jiàn)，新一輪光伏領(lǐng)跑者基地規劃方案將要申報。從去年多地光伏領(lǐng)跑者基地招標結果來(lái)看，中標價(jià)維持在較低水平，已很接近平價(jià)上網(wǎng)了，預計新一輪競標還將維持在比較低的價(jià)格，繼續向光伏平價(jià)上網(wǎng)目標靠攏。

　　“雖然說(shuō)風(fēng)電、光伏未來(lái)可以和煤電站在同一起跑線(xiàn)，實(shí)際上仍缺少一些公平�！迸砼煺f(shuō)，因為目前煤電環(huán)境成本基本由全社會(huì )共同分擔，風(fēng)電、光伏發(fā)電額外的環(huán)境收益如何體現仍是一個(gè)問(wèn)題。

　　今年2月，國家發(fā)展改變委、財政部、國家能源局下發(fā)通知，將在全國范圍內試行綠證核發(fā)及自愿認購交易制度，以期促進(jìn)清潔能源消納利用，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電補貼機制，引導全社會(huì )綠色消費。自2018年起適時(shí)啟動(dòng)可更新能源電力配額考核和綠色電力證書(shū)強制約束交易。

　　據悉，目前相關(guān)方面已對商業(yè)電力用戶(hù)開(kāi)展了參與購買(mǎi)綠電的調查，得到了不少企業(yè)的積較回應。這對于我國推動(dòng)能源轉型，大幅提高可更新能源在能源生產(chǎn)和消費中的比重是一個(gè)好消息。