【中玻網(wǎng)】國家能源局近日下發(fā)通知就新一批光伏領(lǐng)跑者計劃征求意見(jiàn)。上證報記者獲悉，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )可更新能源專(zhuān)委會(huì )、中國可更新能源學(xué)會(huì )光伏有經(jīng)驗委員會(huì )等協(xié)會(huì )籌備業(yè)內企業(yè)家、相關(guān)人士在昨天“2017光伏帶領(lǐng)者峰會(huì )”前的閉門(mén)會(huì )議上討論新一批領(lǐng)跑者計劃并將相關(guān)意見(jiàn)向能源局反饋。而在昨天峰會(huì )正式論壇上，多位有地位人士也就此發(fā)表了看法。

　　“‘領(lǐng)跑者’計劃不能僅僅把效率作為的指標，而更應把系統的整體質(zhì)量作為衡量標準。應該通過(guò)市場(chǎng)準入等手段來(lái)保證中國光伏電站建設不出任何大的問(wèn)題�！痹瓏鴦�(wù)院參事、中國可更新能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰告訴上證報記者，較新的“領(lǐng)跑者”計劃征求意見(jiàn)稿的確響應了業(yè)內一些呼吁，也比之前的版本有所提高，但關(guān)鍵還在于落實(shí)。

　　他認為，另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是當前“領(lǐng)跑者”計劃都局限在集中式電站，而國家下一步力推的分布式發(fā)電卻沒(méi)有得到很好的“領(lǐng)跑”，“‘領(lǐng)跑者’不應該僅僅針對制造業(yè)，也應該在分布式系統的應用上有所體現。后者目前是一個(gè)很大的問(wèn)題�！�

　　至于此前詬病較多、甚至被部分業(yè)內人士視為“拔苗助長(cháng)”的光伏發(fā)電前沿技術(shù)應用依托基地(即“超級領(lǐng)跑者”)計劃，石定寰表示，這個(gè)問(wèn)題不大，畢竟不是所有企業(yè)都能進(jìn)來(lái)。

　　“這個(gè)計劃肯定會(huì )‘助長(cháng)’，但是否‘拔苗’則仁者見(jiàn)仁了�！卑⑻厮闺娏瘓F董事局主席瞿曉鏵在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，較新的文件要求這個(gè)計劃在三年內全部建成并促進(jìn)相應前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，應該說(shuō)也留出一定技術(shù)升級的空間。

　　在他看來(lái)，“領(lǐng)跑者”計劃一定會(huì )帶領(lǐng)和促進(jìn)光伏技術(shù)的發(fā)展，一些指標的調整也進(jìn)一步接近了行業(yè)現狀。目前，這個(gè)計劃已成為全世界范圍內較有影響力的光伏技術(shù)政策，也反映了能源局的確“想做事”。

　　但他建議，這次“領(lǐng)跑者”計劃中有一個(gè)“如果融入資金成本低于現行基準利率10%及以上的可以加分”的條款應該修改或去掉，“阿特斯在海外也可以拿到這樣的融入資金成本，但在中國，能夠達到這條標準的基本只有央企了。而央企說(shuō)到底用的還是國家的錢(qián)�！�

　　“我們認為，根本辦法還在于國家能否下決心解決光伏補貼發(fā)放拖欠的問(wèn)題。我甚至建議可以成立一個(gè)國家光伏主權債，用于保證光伏補貼的足額發(fā)放。如此，則光伏開(kāi)發(fā)商、運營(yíng)商們可以把資金成本降到基準利率的40%，意味著(zhù)度電成本還可降5分錢(qián)�！宾臅早f說(shuō)。