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近日,科技部、質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合發(fā)布《“十三五”技術(shù)標準科技創(chuàng )新規劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),提出要以科技創(chuàng )新推動(dòng)中國標準“走出去”,推動(dòng)我國自主創(chuàng )新技術(shù)和標準的海外實(shí)際應用。
《規劃》指出,“十三五”,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)跨界結合發(fā)展愈發(fā)明顯,新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)品更新步伐加快,技術(shù)創(chuàng )新和標準研制日益結合發(fā)展。世界各國紛紛利用技術(shù)、標準、專(zhuān)利等資源稟賦優(yōu)勢,加快創(chuàng )新布局,爭奪標準制定主要權,搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn),確立競爭新優(yōu)勢。為健全我國科技與標準化互動(dòng)支撐機制,引導科技、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)資源積較參與技術(shù)標準研制與應用,加速科技成果轉化應用,建立健全新型技術(shù)標準體系,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉換,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,科技部、質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合制定并發(fā)布了本規劃。
《規劃》明確指出了我國“十三五”期間技術(shù)標準科技創(chuàng )新的總體發(fā)展目標——到2020年,技術(shù)標準創(chuàng )新政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,技術(shù)標準研制能力和服務(wù)水平大幅提升,相關(guān)部門(mén)引導、社會(huì )廣泛參與的科技創(chuàng )新與標準化協(xié)同推進(jìn)、結合發(fā)展的工作格局基本形成,技術(shù)標準戰略實(shí)施更加深入人心,為促進(jìn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合、培育全部競爭新優(yōu)勢提供強有力的支撐。具體目標包括:
研制技術(shù)標準成為科技計劃的重要任務(wù),國家科技計劃支持研制基礎通用與公益、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)國家標準1000項以上,一些新興和交叉領(lǐng)域標準水平領(lǐng)跑全部;
研制全部標準200項以上,推動(dòng)1000項以上中國標準被國外標準引用、轉化,或被境外工程建設和產(chǎn)品采用,技術(shù)標準在全部貿易、多雙邊合作,以及推動(dòng)中國技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”等方面發(fā)揮重要作用;
在要點(diǎn)領(lǐng)域和區域建設50個(gè)國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地,有效支撐科技成果轉化為技術(shù)標準工作,滿(mǎn)足大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新需求的標準化服務(wù)體系基本建立;
建設50個(gè)重要標準驗證檢驗檢驗點(diǎn),為標準技術(shù)方法和關(guān)鍵指標的確定提供技術(shù)支撐;
培育形成一批重要的團體標準,科技創(chuàng )新成果轉化應用的載體更加豐富、渠道更加通暢;
培育一批以標準帶領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng )新型、先導型企業(yè),企業(yè)技術(shù)標準創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升;
科技人員參與技術(shù)標準工作越來(lái)越普遍,企業(yè)技術(shù)標準工作人員能力和水平顯著(zhù)提升,跨界、復合型和具有全部視野的標準化人才不斷涌現。
為確保上述發(fā)展目標順利完成,《規劃》強調,各相關(guān)部門(mén)要要點(diǎn)抓好以科技帶領(lǐng)技術(shù)標準水平提升、以技術(shù)標準促進(jìn)科技成果轉化應用、培育中國標準全部競爭新優(yōu)勢、激發(fā)市場(chǎng)主體技術(shù)標準創(chuàng )新精力、健全技術(shù)標準創(chuàng )新協(xié)同推進(jìn)機制、強化規劃實(shí)施保障等幾項工作的落實(shí)。一體落實(shí)科技體制改變與標準化工作改變要求,破除科技創(chuàng )新成果向技術(shù)標準轉化的障礙,為技術(shù)標準創(chuàng )新發(fā)展提供動(dòng)力,一體提升技術(shù)標準水平。
為培育中國標準全部競爭新優(yōu)勢,《規劃》特別強調要以科技創(chuàng )新推動(dòng)中國標準“走出去”,提高我國對全部標準的技術(shù)貢獻。要點(diǎn)圍繞“一帶一路”建設、全部產(chǎn)能和裝備制造合作需求,依托國家科技計劃實(shí)施和境外工程建設,開(kāi)展我國優(yōu)勢技術(shù)標準在境外的適用性技術(shù)研究,以及我國標準與目標國家標準的互認支撐技術(shù)研究,促進(jìn)中國標準被國外標準引用和轉化,或被境外工程建設和產(chǎn)品采用,助推我國技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )(學(xué)會(huì ))、科研機構、高等院校和企業(yè)等牽頭,圍繞重要貿易國家、區域設施聯(lián)通和貿易暢通需求,開(kāi)展基于我國創(chuàng )新技術(shù)的標準研制與應用合作,推動(dòng)我國自主創(chuàng )新技術(shù)和標準的海外實(shí)際應用。各相關(guān)部門(mén)要加大科技計劃對全部標準研制的支持力度,加強我國優(yōu)勢特色和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全部標準研制的前瞻布局,持續開(kāi)展全部國外技術(shù)標準、技術(shù)法規跟進(jìn)及其與我國技術(shù)標準的比對研究,及時(shí)將我國具有比較優(yōu)勢的技術(shù)和標準研制為全部標準。
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