時(shí)至年中，四部門(mén)25條降成本大招重磅出爐，今年全年減負將達萬(wàn)億元。昨日，國家發(fā)改委、工信部、財政部、大銀行四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2017年降成本要點(diǎn)工作的通知》，再次明確2017年降成本目標任務(wù)和總體要求。其中重要一項是為降低企業(yè)融入資金成本，將深化多層次資本市場(chǎng)改變，擴大直接融入資金比例。

　　這份文件包括8個(gè)方面、25項要點(diǎn)工作。其中“降低稅費負擔”位居重要地位，包含了5條內容，且要點(diǎn)指向涉企收費。除了一體推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)和減輕企業(yè)稅收負擔之外，其他3項（清理規范相關(guān)部門(mén)性設立資金和行政事業(yè)性收費、大幅減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費、加強收費監督檢查）均給涉企收費套上“緊箍”。

　　據財政部測算，上述四項降費措施每年可減輕企業(yè)負擔約2830億元，加上此前已確定的減稅降費約7180億元，每年合計減輕企業(yè)負擔約10010億元。

　　據記者了解，財政部、國家發(fā)改委還將進(jìn)一步完善收費目錄清單管理制度，在分級管理、分級公布收費目錄清單的基礎上，著(zhù)力打造全國“一張網(wǎng)”，在相關(guān)網(wǎng)站上匯總公布收費目錄清單。

　　降低融入資金成本，是文件的另一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，這也與資本市場(chǎng)密切相關(guān)。其中的重要一項是，深化多層次資本市場(chǎng)改變，擴大直接融入資金比例。

　　文件要求，加大資金對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，鼓勵有條件的資金機構開(kāi)展應收賬款融入資金、動(dòng)產(chǎn)融入資金、銀稅合作、資產(chǎn)經(jīng)濟權益憑證化等合理資金創(chuàng )新，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，四部門(mén)明確表示，在降低融入資金成本中，還要發(fā)揮相關(guān)部門(mén)投入資金的擔保機構作用。文件提出，鼓勵有條件的地區嘗試由擔保機構、再擔保機構、銀行等方面按一定比例分擔代償責任，推進(jìn)新型“政銀擔”合作機制。

　　在降低制度性交易成本方面。文件明確表示，要深化簡(jiǎn)政放權改變，一體實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門(mén)權力和責任清單，擴大市場(chǎng)準入負面清單試點(diǎn)，減少相關(guān)部門(mén)的自由裁量權，增加市場(chǎng)的自主選擇權。

　　另外，在降低人工成本方面也在進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)措施，包括繼續適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例和降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本。