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鐵腕治污倒逼產(chǎn)業(yè)升級 也收獲更多藍天

來(lái)源:財經(jīng)日報 2018/1/22 15:55:48

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中玻網(wǎng)】剛過(guò)去的2017年,隨著(zhù)供給側改變推進(jìn)、經(jīng)濟轉型發(fā)展的步伐,環(huán)境保護水平亦再創(chuàng )新高。環(huán)境保護部部長(cháng)李干杰上月10日在中國環(huán)境與發(fā)展全部合作委員會(huì )(下稱(chēng)“國合會(huì )”)2017年年會(huì )上表示,5年來(lái),中國特色的自然環(huán)境治理模式基本形成。

  作為國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》(下稱(chēng)“大氣十條”)一階段的收官之年,2017年,京津冀及周邊區域“2+26”個(gè)城市收獲了更多的藍天,大氣十條提出的空氣質(zhì)量改善目標能夠實(shí)現。

  環(huán)保部宣傳教育司巡視員、例行新聞發(fā)布會(huì )主持人劉友賓在2017年12月召開(kāi)的例行發(fā)布會(huì )上表示,2017年1-11月,全國可吸入顆粒物(PM10)濃度比2013年同期下降21.5%,京津冀、長(cháng)三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市PM2.5濃度接近60微克/立方米。

  李干杰在“國合會(huì )”2017年年會(huì )上介紹,2017年以來(lái),京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市清理整治“散亂污”企業(yè)6.2萬(wàn)家,改善了環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了供給側結構性改變、產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動(dòng)能轉換,相關(guān)行業(yè)發(fā)展中“劣幣驅逐良幣”狀況得到非常大改觀(guān)。從這個(gè)意義上講,他們打的是污染防治攻堅戰,是產(chǎn)業(yè)轉型升級的攻堅戰,也是解決突出環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì )和諧的攻堅戰。

  從2017年4月起,環(huán)保部從全國環(huán)保系統抽調了5600名一線(xiàn)環(huán)境執法人員,對京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”個(gè)城市,開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強化督查,而“散亂污”企業(yè)整治是此次強化督查的要點(diǎn)內容之一。

  所謂“散亂污”企業(yè),是指那些無(wú)證無(wú)照、證照不全、違法建設、違規經(jīng)營(yíng),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或作坊。

  這類(lèi)企業(yè)對地方經(jīng)濟沒(méi)什么貢獻,不僅污染嚴重,而且消耗大量資源、能源。而整治“散亂污”卻引起不少非議。有人表示,一味關(guān)停存在“散亂污”問(wèn)題的企業(yè),影響了當地經(jīng)濟發(fā)展和職工飯碗。

  2017年12月,在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì )上,國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長(cháng)根也說(shuō),“一些受到督察影響的企業(yè)和個(gè)人,大肆炒作環(huán)保影響經(jīng)濟、影響大宗產(chǎn)品價(jià)格等問(wèn)題,對督察是帶來(lái)阻力的!

  而環(huán)保這一步不能讓。風(fēng)波過(guò)后,那些“治污影響經(jīng)濟發(fā)展”、“環(huán)保沖擊實(shí)體經(jīng)濟”的說(shuō)法不攻自破。

  去年11月,在環(huán)保部召開(kāi)的京津冀及周邊地區“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅階段總結現場(chǎng)會(huì )上,河北省文安縣大地木業(yè)公司一位負責人介紹,2017年企業(yè)環(huán)保投入3000多萬(wàn)元,用于鍋爐改造和增加揮發(fā)性農業(yè)生產(chǎn)體系物粉塵收集設備投入資金。2016年,企業(yè)生產(chǎn)膠合板只有300多萬(wàn)張,但2017年生產(chǎn)了750多萬(wàn)張。不僅是數量的增加,每張膠合板的利潤也由過(guò)去的2元增加到十幾元。多生產(chǎn)450萬(wàn)張膠合板,利潤就是4500多萬(wàn)元,一年就把環(huán)保投入收回來(lái)了。

  究其原因,一是質(zhì)量的提升,二是過(guò)去大量存在的“散亂污”企業(yè),成本很低,惡性競爭,擠占了市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)整治,“劣幣驅逐良幣”的問(wèn)題得到很好的解決。

  2017年10月,國家統計局局長(cháng)寧吉喆在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,環(huán)!安粌H不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展目標的實(shí)現,還會(huì )有利于改善市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境,改善民生所依賴(lài)的自然環(huán)境”。

  中點(diǎn)財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民在“國合會(huì )”2017年年會(huì )上說(shuō),自然文明的經(jīng)濟學(xué)還應該關(guān)注人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的均衡。自然文明要求根據水土資源和環(huán)境容量來(lái)引導和調控人口的分布和經(jīng)濟布局,控制好開(kāi)發(fā)強度,實(shí)現人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的空間均衡。

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