9月8日，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )在廣州主持召開(kāi)了國內平板玻璃行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢座談會(huì )。國內70多家平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導和代表出席了會(huì )議。中國建筑材料行業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張人為；國家工業(yè)和信息化部長(cháng)工業(yè)司呂桂新處長(cháng)；中國建筑材料材料行業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國慶參加了會(huì )議，聽(tīng)取了會(huì )議代表的發(fā)言。

    這次座談會(huì )的主要內容是介紹國家機構改變后，將在下一步規范平板玻璃行業(yè)投入資金行為方面的政策信息和加強玻璃行業(yè)管理等方面采取的措施等；研究和探討面對市場(chǎng)嚴峻形勢的應對措施；交流平板玻璃行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢，探討區域性市場(chǎng)協(xié)調與價(jià)格自律等行業(yè)內關(guān)注的事宜。

    近年來(lái)，我國平板玻璃行業(yè)得到了快速的發(fā)展，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)；建筑節能政策法規力度加大；以及區域市場(chǎng)和農村市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，市場(chǎng)需求穩步上升，發(fā)展環(huán)境總體向好。但是，今年以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復雜的全部環(huán)境和重大自然災害的影響，不確定不可測的因素較多，是近來(lái)來(lái)較為困難的一年。對玻璃行業(yè)來(lái)說(shuō)，也同樣面臨著(zhù)很多的新矛盾和新困難。近來(lái)來(lái)國家把平板玻璃行業(yè)作為宏觀(guān)調控的要點(diǎn)行業(yè)之一，并為此出臺了一系列調控政策。包括《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》、《平板玻璃行業(yè)準入條件》等，對規范平板玻璃行業(yè)投入資金行為，防止盲目投入資金和重復建設起到了積較作用。但目前對調控政策貫徹執行力度尚有差距。新建浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)仍舊比較多。特別是隨著(zhù)重油、純堿等主要原燃材料大幅漲價(jià)，玻璃制造成本不斷增加，而玻璃售價(jià)由于供求矛盾未得到相應提升，成本上升的因素沒(méi)有傳導到產(chǎn)品價(jià)格的終端。因此，企業(yè)普遍經(jīng)濟效益下滑，生產(chǎn)運營(yíng)面臨非常大的困難。今年1—5月，平板玻璃行業(yè)僅實(shí)現利潤總額5.73億元，6月、7月份以后，虧損面明顯加大。 

    當前平板玻璃行業(yè)面臨非常大的需求變化和供大于求的嚴峻形勢。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)。

    一是國內需求見(jiàn)緩。國家對固定資產(chǎn)投產(chǎn)和房地產(chǎn)實(shí)施宏觀(guān)調控，采取穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，至使房地產(chǎn)、家居、家電等市場(chǎng)降溫。加工企業(yè)普遍開(kāi)工不足，市場(chǎng)需求趨緩。

    二是平板玻璃出口有所下降。自2007年7月1日開(kāi)始，國家將平板玻璃出口退稅由11%下調至5%；金額持續升值，對今年的出口產(chǎn)生了一定的影響。2008年全國平板玻璃產(chǎn)量同比提高了11%，而出口卻下降了21%。進(jìn)一步加大了國內市場(chǎng)的壓力。特別是南方的玻璃市場(chǎng)，對外依存度非常大，相對影響也更大。

     三是近年來(lái)平板玻璃新增產(chǎn)能較多。去年新增浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)19條，6000多萬(wàn)重量箱產(chǎn)能；2008年上半年又建成投產(chǎn)9條線(xiàn)，新增產(chǎn)能3158萬(wàn)重量箱。至此，我國共有186條浮法生產(chǎn)線(xiàn)。目前還有多條在建和擬建的生產(chǎn)線(xiàn)，致使供需矛盾進(jìn)一步加大。

    四是重油、純堿等原燃材料大幅漲價(jià)。運輸、環(huán)保、土地、勞動(dòng)力成本也在上升，至使玻璃制造成本提高。由于供需矛盾和無(wú)序競爭的存在，使得原燃材料漲價(jià)因素未被降低生產(chǎn)成本和提高玻璃售價(jià)所沖銷(xiāo)。企業(yè)利潤率明顯下降，乃至虧損。第四季度，企業(yè)還將進(jìn)一步面臨市場(chǎng)變化，成本上升和資金緊缺等多方面的壓力。

    五是玻璃行業(yè)生產(chǎn)連續性強，行業(yè)集中度低，導致無(wú)序競爭加劇。特別近年來(lái)不同品種的燃料價(jià)格差別非常大，再加上有些地方相關(guān)部門(mén)給予的優(yōu)惠政策，致使企業(yè)之間玻璃制造成本差別很大（非常大相差30%以上），加劇了競爭的不規范性和復雜性。

    座談會(huì )上，企業(yè)代表分華東、華北、華南、西南、東北、西北等區域進(jìn)行了座談。大家在發(fā)言中，對當前平板玻璃行業(yè)所面臨的困難和問(wèn)題都有較清醒的認識，與會(huì )代表一致認為應采取以下措施。1、加大認真貫徹落實(shí)國家六部委文件《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》和《平板玻璃行業(yè)準入條件》，嚴格控制新增產(chǎn)能。新建項目要嚴格按照質(zhì)量、能耗、環(huán)保等標準和準入條件進(jìn)行控制，并需經(jīng)過(guò)規定的“認證”、“論證”等相關(guān)程序。已建成項目應適當推遲點(diǎn)投產(chǎn)時(shí)間，以緩解目前存在的供需矛盾的市場(chǎng)壓力。2、企業(yè)自身要正確面對困難。通過(guò)降低消耗和使用替代燃料、壓縮生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，以抵消成本上升的壓力；調整產(chǎn)品結構，探索新的發(fā)展領(lǐng)域，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高利潤率；加強研發(fā)創(chuàng )新，培育自己的核心技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)轉型和升級。3、玻璃行業(yè)的大企業(yè)要帶頭，有序地壓縮產(chǎn)能，限產(chǎn)減產(chǎn)。企業(yè)要有計劃提前冷修，壓縮現有生產(chǎn)能力。特別是能耗高、超齡運行、帶病運行的生產(chǎn)線(xiàn)，應提前停窯大修；適當延長(cháng)大修和技術(shù)改造周期，推遲點(diǎn)火時(shí)間。

    在達成普遍共識的基礎上，會(huì )議代表一致通過(guò)了平板玻璃行業(yè)限產(chǎn)增效的《倡議書(shū)》。