【中玻網(wǎng)】俗話(huà)說(shuō)“安全大于天”，消防產(chǎn)品的質(zhì)量?jì)?yōu)劣及應用的規范直接關(guān)系到發(fā)生火災后，消防設施能否有效地發(fā)揮作用，為人員安全疏散爭取時(shí)間的作用，其意義重大，不容小覷。

　　2018年5月，住房和城鄉建設部發(fā)布了《建筑設計防火規范》局部修訂公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新規》）。本專(zhuān)題將就《新規》出臺的背景進(jìn)行梳理，并邀請從事防火門(mén)窗標準制定的行業(yè)相關(guān)人士及多名業(yè)內人士，幫助您一體了解《新規》給我國的防火門(mén)窗企業(yè)帶來(lái)的主要影響。

　　一、不設防的防火門(mén)窗

　　2012年8月，《南方周末》以《不設防的“防火門(mén)”》為題，揭露了永康防火門(mén)生產(chǎn)中觸目驚心的亂象：生產(chǎn)企業(yè)為了節約成本偷工減料、以次充好、大肆買(mǎi)證、四處拉關(guān)系，整個(gè)“門(mén)都”亂象叢生。報道一出，輿論嘩然。國家部門(mén)消防產(chǎn)品合格評定中心立即牽頭，聯(lián)合金華市質(zhì)檢、消防等部門(mén)嚴厲查處和打擊無(wú)證貼牌生產(chǎn)、仿冒買(mǎi)賣(mài)許可證等違法行為，嚴格整頓生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，共收回了955張防火檢驗報告，封存了幾千樘防火門(mén)成品，當地54家防火門(mén)企業(yè)簽署了自律承諾書(shū)。

　　然而，這樣的“嚴打式”質(zhì)量檢驗并沒(méi)有完全肅清行業(yè)亂象。僅僅2年后，以次充好的防火門(mén)窗又現身市場(chǎng)。在2015年第三季度國家質(zhì)檢總局的抽查中，不合格產(chǎn)品檢出率為6.7%。企業(yè)之所以冒天下之大不韙，挑戰消費者生命安全的防線(xiàn)，主要是出于降低成本的考慮，如使用薄鋼板代替厚鋼板以降低成本等，或由于不愿投入資金研發(fā)相關(guān)技術(shù)，抱著(zhù)僥幸心理使用不合格的材料。

　　二、“市場(chǎng)失靈”，監管補位

　　追逐利益是企業(yè)的本質(zhì)，但當企業(yè)的利益與公共利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候，則需要相關(guān)部門(mén)通過(guò)強制手段予以規范，否則將很容易出現“市場(chǎng)失靈”的情形。

　　“由于監管不利，我國許多消防產(chǎn)品在生產(chǎn)的過(guò)程中為了降低成本，而使功能大打折扣，造成在市場(chǎng)的終端銷(xiāo)售的價(jià)格與生產(chǎn)合格產(chǎn)品的成本處于倒掛狀態(tài)，”廣東興鎧建材科技有限公司董事總經(jīng)理童憬告訴本刊，“隨著(zhù)國家要求的逐漸嚴格，肯定會(huì )促使這些企業(yè)主動(dòng)研發(fā)，在保證質(zhì)量的情況下逐漸降低成本，將來(lái)相應產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格應該都會(huì )提升，回到一個(gè)正常的狀態(tài)，整體來(lái)講會(huì )促進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)的規范和繁冗�！�

　　目前，我國防火門(mén)窗的監管仍然存在主體分散、標準混亂等問(wèn)題。就本次由住房與城鄉建設部出臺的《新規》而言，其中關(guān)于門(mén)窗耐火性的驗收并未納入消防驗收，而是歸屬于工程驗收中。

　　三、《新規》出臺：擴大應用，整肅市場(chǎng)

　　本次《新規》的要點(diǎn)在于增加了對某些領(lǐng)域的防火要求，如對老人照料設施、幼兒園等有不易逃生人群的地方，要求安裝更多的防火門(mén)，但對防火門(mén)與防火窗的生產(chǎn)安全標準并沒(méi)有做新的規定。

　　目前普遍認為，防火門(mén)窗中的技術(shù)難點(diǎn)在于防火玻璃和型材。中國建筑科學(xué)研究院建筑幕墻門(mén)窗技術(shù)中心主任、教授級高等工程師王洪濤認為，《新規》中對門(mén)窗耐火性的要求，將為國內企業(yè)持續自主研發(fā)、解決上述技術(shù)瓶頸帶來(lái)契機。

　　《新規》將于今年10月份開(kāi)始正式實(shí)施，這在客觀(guān)上將給地產(chǎn)公司增加一定的成本。

　　據悉，目前很多企業(yè)和地產(chǎn)公司已經(jīng)爭相開(kāi)始搶先審批。住建部在發(fā)現這個(gè)情況后，已經(jīng)在現有驗收中開(kāi)始執行《標準》中的部分條款。

　　無(wú)論對于需要技術(shù)研發(fā)、設備升級的門(mén)窗企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是對于應用防火門(mén)窗的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，前期增加的投入僅僅是市場(chǎng)逐步規范過(guò)程中的“陣痛”，對法律的畏懼、對生命的尊重、對僥幸心理的摒棄才是整個(gè)市場(chǎng)回歸理性、健康發(fā)展的開(kāi)始。