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《廣東省大氣污染防治條例(草案)》5日起在廣東人大網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。根據草案,珠江三角洲區域將禁止新建、擴建國家規劃外的平板玻璃、鋼鐵、貨品加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。
將實(shí)施煤炭消費總量控制
草案對工業(yè)污染中的能源消耗污染防治做出了規定。草案指出,將嚴格項目準入,禁止在珠江三角洲區域新建、擴建燃煤燃油火電機組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。
同時(shí),禁止在珠江三角洲區域新建、擴建國家規劃外的平板玻璃、鋼鐵、貨品加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。
對于廣東行政區域內服役到期的燃煤發(fā)電機組,應當按期關(guān)停退役。另外,要推動(dòng)服役時(shí)間較長(cháng)的燃煤發(fā)電機組提前退役。
草案中還提出,廣東將實(shí)施煤炭消費總量控制,各級相關(guān)部門(mén)將采取不同措施,控制煤炭消費總量。其中,省相關(guān)部門(mén)發(fā)展改變主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定燃煤總量控制目標,明確實(shí)施途徑。地級以上市相關(guān)部門(mén)應當按照燃煤總量控制目標,制定削減燃煤和清潔能源改造計劃,并組建實(shí)施?h級以上相關(guān)部門(mén)應當采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,改進(jìn)能源結構,鼓勵和支持清潔能源的開(kāi)發(fā)利用,引導企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代。
對高排放車(chē)可采取交通管制
草案中對低排放控制區做出規定。地級以上市相關(guān)部門(mén)可以根據大氣污染防治的需要,在本行政區域范圍內對高排放車(chē),采取限制行駛區域、時(shí)間或者車(chē)型等排氣污染防治的交通管制措施。
草案規定的高排放車(chē)包括以下五種:排放黑煙等可視污染物的機動(dòng)車(chē);國家要求淘汰和鼓勵淘汰的排氣污染嚴重的機動(dòng)車(chē);廣東省相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護主管部門(mén)確定的國家階段性排放標準以下的機動(dòng)車(chē);廣東省相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護主管部門(mén)確定的超過(guò)國家相關(guān)排放標準的機動(dòng)車(chē);國家和省確定的其他高排放機動(dòng)車(chē)。
對于在禁止使用高排放機動(dòng)車(chē)的區域使用高排放機動(dòng)車(chē)的違規行為,縣級以上相關(guān)部門(mén)機關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款。
此外,地級以上市相關(guān)部門(mén)采取前款規定交通管制措施的,應當公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn),在正式實(shí)施三十日以前向社會(huì )公告,并報省相關(guān)部門(mén)備案。
運輸建筑垃圾車(chē)應配衛星定位裝置
為控制城市揚塵污染,草案對于施工揚塵與運輸揚塵的防治做出了有關(guān)規定。城市建成區建設項目的施工現場(chǎng)出入口應當安裝能清晰顯示監控車(chē)輛出場(chǎng)沖洗情況及車(chē)輛號碼的視頻監控設備;建筑面積在五萬(wàn)平方米以上的,還應當安裝顆粒物在線(xiàn)監測系統。此外,施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門(mén)等信息。
對于未采取措施減少揚塵污染施工單位,縣級以上相關(guān)部門(mén)住房城鄉建設等部門(mén)按照職責責令其改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治。
對于運輸揚塵的控制,草案指出,運輸建筑垃圾、粉狀物料、砂石和灰漿等散裝流體物料的車(chē)輛應當全封閉運輸,配備衛星定位裝置,并按照規定的時(shí)間、路線(xiàn)要求行駛。對未實(shí)現全密閉運輸或者未配備衛星定位裝置的車(chē)輛,縣級以上相關(guān)部門(mén)相關(guān)主管部門(mén)不再進(jìn)行運輸處置核準。
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